陈光代表：

您提出的关于出台切实可行的农村危旧房统一利用、集体开发的相关政策的意见建议（第79号）收悉，现答复如下：

经实地走访调研，我市部分乡镇确实存在大量的闲置房、危旧房和空倒房，部分危旧房屋还存在一定安全隐患，如不采取有效措施，既影响了村容村貌、道路交通和村民生产生活，又极大限制了村庄整体转型发展；另外村内还存在一定数量的一户多宅、未批先建、少批多建和非资格权人合法继承房屋等历史遗留问题，大幅度增加了宅基地的退出利用难度。我市作为全国农村宅基地制度改革试点，目前已全面启动宅基地基础信息调查工作，旨在摸清农村存量空间，为下一步盘活农村闲置资源，优化农村人居环境提供有力支撑。根据您的建议和试点工作的推进，我们将从以下几方面予以落实解决：

一、深化宅基地改革，着力推动“三权三票”落地。鼓励由村集体为主体回收农户闲置宅基地和非住宅集体建设用地，统一拆除房屋后实施复垦，由市宅基地制度改革试点工作领导小组办公室（“宅改办”）向村集体核发相应权利凭证（“集体权票”）并允许在一定条件下流转使用，实现既盘活农民闲置资产，提高农民财产性收入，又促进村庄更新提升，带动乡村产业发展，加快实现乡村全面振兴的工作目标。

二、全面实施“闲置农房激活计划”。制定实施贯彻落实乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设行动计划，大力发展乡村旅游民宿经济、农村电商，促进农业与二三产业融合发展，推进“三农”全面转型发展，有效盘活农村存量土地和房屋，优化农村社会资源配置，推进农村产权制度改革，壮大村级集体经济，增加农民收入，真正把农村建设成宜居、宜耕、宜游的美丽乡村。

衷心感谢您对我市农村宅基地管理工作的关心和支持，我们将把您的建议作为我们今后改革工作的重要参考，高度重视，积极探索，认真落实。

                                                                                                                                                              诸暨市农业农村局

                                                                                                                                                                  2022年7月8日

承办人姓名：宋晔峰

联系电话：87593971

全文下载：关于诸暨市十八届人大一次会议第79号建议的答复.pdf