何勇武委员：

您提出的《关于全面推广爱心食堂 助力攻坚精神文明高地的建议》（第50号）收悉，现答复如下：

我市从2021年10月份开始推进“爱心食堂”建设工作，各级政府高度重视，科学谋划、统筹推进、高效落实，2021年建成“爱心食堂”61家，辐射村（社区）99家。2022年，在市人大、政协的关心支持下，市政府将“爱心食堂”建设列入十大民生实事工程，进一步激发各镇乡（街道）建设热情，截至目前，今年计划新增的107家食堂中已建成投运56家，其余均已进入施工建造阶段，全市已累计建成“爱心食堂”117家，辐射173个村社。

在农村地区，养老服务供给能力薄弱，空巢、独居等子女长期不在身边的老年人就餐存在一定困难，搭建爱心食堂这一平台，通过单建、联建或配送等方式，能够有效解决老年人就餐问题，我市通过不到一年的探索，初步形成了一些好的做法和经验。

一是建立成熟机制，推动管理更规范。鼓励各爱心食堂组建专门管理团队，吸纳老党员、老干部、优秀村民代表、爱心企业家等参与食堂运营，鼓励担任“管家”“理事”“监事”，做到食堂运行有专人统筹、专班议事、专员监督。建立完善规章制度，对财务进出、食品安全检查、消防安全检查等有规范的操作流程、登记记录，做到源头可溯、流向可跟踪、责任可追究。打造示范的样板食堂，引导试点村围绕“建管用”等问题加强探索，及时总结工作经验，形成制度机制，为全市面上提供可学习、可借鉴的模式样板。

二是发动共建合力，推动运行更长效。一方面注重多元筹资，

引导各村根据市级统一指导价格制定收费标准，让个人合理承担

一点；用活用好市级奖补政策，在建设、运行、用餐补助上争取

最大支持；做大做强关爱基金盘子，持续发动党员群众、乡贤企

业、移风易俗农户捐款，特别是聚焦年底乡贤返乡“高峰”，利

用诸暨发展大会、乡贤恳谈会，邀请乡贤参与“四重一好”慰问、

体验“爱心食堂”用餐，激发捐款热情，不断充实关爱基金“蓄

水池”，确保食堂运行有保障、可持续。另一方面注重志愿发动，

进一步发挥“全城志愿”品牌优势，加快组织“党员+志愿者”

队伍，探索建立“爱心食堂”志愿服务张榜公示、积分激励等机

制，推广“爱心菜地”“爱心鱼塘”“爱心菜篮”等做法，鼓励

引导更多爱心人士参与日常服务，全面构建“个人出一点、政府

补一点、基金捐一点、志愿帮一点”的共建共享模式。

三是设置“多跨场景”，推动服务更贴心。以打造“10 分钟居家养老就餐服务圈”为目标，将“爱心食堂”与新时代文明实践活动有机结合起来，因地制宜为老年人提供集政策宣讲、健康医疗、文化娱乐、休闲健身、便民志愿于一体的多跨场景养老服务，让老年人在吃饱吃好的基础上，进一步满足其精神文化需求。鼓励有条件的食堂提供“增值服务”，在做好日常供餐的基础上，增加牛奶、水果及“生日套餐”等暖心服务，不断增强老年人的获得感、幸福感。

四是加强统筹规划，推动布局更科学。提前部署谋划，在扎实推进第一批试点建设的基础上，着手规划未来两年建设目标，引导镇村在全面摸清辖区内老年人人口总数、家庭结构、健康状况、用餐需求等情况基础上，统筹考虑关爱基金规模、土地空间等因素，合理选取单建、联建、配送等建设方式，全面打造惠民生、广覆盖、可持续的服务体系。

五是加大宣传力度，打造“爱心食堂”知名度。2021年，宣传部专题制作宣传片《三通电话》，全网观看点击量超过35万，“爱心食堂”也成为了网路热词。融媒体中心等媒体积极跟进爱心建设情况，只要有爱心食堂开业，都会跟进报道，宣传当地爱心食堂特色亮点，提高社会面知晓度。

如你在提案中表述的一样，爱心食堂推进在体制机制、制度化管理、服务质量监管等方面有提升空间，下一步我们将吸取你提案中的宝贵建议，科学规范推进爱心食堂工作。

一是形成一套标准化制度。着眼“标准化建、规范化管、集成式用”，提炼集成各镇村有益做法和有效经验，把现有成果固化为机制，形成低成本可持续、可复制可推广的建设路径、管理体系。同时编写案例集，将各试点推进中的工作思路、鲜活事例、心得体会编印成册，为全市提供具有指导性、操作性的创新范例，推动食堂建设运行更顺畅、更高效、更活跃。

二是推动食品安全规范化管理。完善“爱心食堂”安全生产责任制，严格遵循各项食品安全技术标准，建立健全卫生、食品安全等管理制度。积极对接市场监督管理局，将爱心食堂纳入“阳光厨房”系统管理，市场监督管理局采用定期日常检查和不定期随机抽查相结合、实地检查和网络平台巡检相结合等方式，及时发现并处置食品安全风险隐患，切实保障老人“舌尖上的安全”。

三是进一步做好“爱心食堂+”工作。把爱心食堂作为新时代文明实践、居家养老的重要平台，在做好配餐送餐等基本服务的同时，围绕老年人“身心健康、幸福生活”的目标，全面开展“共享五福”“有礼课堂”等活动，引导更多志愿团队、社会组织、协会团体提供集约化多样化精准化的服务，打造“诸有颐养”金名片。

尊敬的何勇武委员，非常感谢您对爱心食堂建设情况的关注，我们将根据你提出的建议，积极创造条件，为爱心食堂“惠民生、广覆盖、可持续”的目标不懈努力。衷心希望继续关注养老工作，为我市爱心食堂迭代发展建言献策。

诸暨市民政局

2022年7月26日

承办人姓名：金荣臻

联系电话：87022132

28.关于政协诸暨市第十五届委员会第一次会议第50号提案的答复.pdf