（问答解读）（主要负责人参与政策解读）《关于印发诸暨市村集体闲置资金竞争性存放管理办法的通知》

问题一：关于印发《诸暨市村集体闲置资金竞争性存放管理办法》文件制定的依据和目的是什么？

答：文件制定的依据是根据《浙江省集体资产管理条例》、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法〉的通知》（浙委办发〔2015〕8号）要求，制订我市村集体闲置资金竞争性存放政策。文件制定目的是在确保资金安全的情况下，开展村集体闲置资金竞争性存放，让闲置资金发挥最大效益，增加村集体经营性收入。

问题二：关于印发《诸暨市村集体闲置资金竞争性存放管理办法》的通知，文件制定程序是怎样的？

答：文件由市农业农村局起草，征求相关单位意见后，于5月20日-5月31日在诸暨市政府网站上公开向社会公众征求意见，期间未收集到集中反映的意见。

问题三：关于印发《诸暨市村集体闲置资金竞争性存放管理办法》的通知，文件主要内容是什么？

答：文件主要分为五个方面：存放方式、存放要求、存放对象、存放实施及存款管理。

1.存放方式：闲置资金是指在确保正常支付前提下暂时闲置（3个月以上）、可用于定期存放的资金（100万元起存）。村经济合作社闲置资金可以按照公开、竞争、效益、安全的原则实行竞争性存放，以定期存款为主要方式。100万元以下定期存放的资金，仍存放于基本存款账户开户银行。

2.存放要求：竞争性存放采用公开招投标方式，由镇乡（街道）受村经济合作社委托统一组织实施，招投标服务期限一般不超过3年（含3年）。竞争性存放招投标应以资金安全为原则，根据投标银行的存贷款规模、服务网点数量、经济发展贡献（对全市村集体组织的贷款支持额度）、综合收益水平（对诸暨的税收贡献度）等指标，进行综合评分，择优确定中标银行。

3.存放对象：竞争性存放对象为在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行及政策性银行。每个镇乡（街道）中标银行1家。参与竞争性存放投标的银行不得少于3家，且不得隶属于同一法人。

4.存放实施：竞争性存放招投标方案经镇乡（街道）班子会议集体研究决定后组织实施。镇乡（街道）招投标中心负责招标工作，纪（工）委监委全程监督。

5.存款管理：服务期限内，村经济合作社根据需要自行确定定期存款期限。存款到期后，要及时将存款本金、利息足额划回基本存款账户。

问题四：关于印发《诸暨市村集体闲置资金竞争性存放管理办法》的通知，施行日期是什么时候？

答：该文件的发布日期是2022年6月23日，自发布之日起施行。

解读机关：诸暨市农业农村局

解读人：张国锄（党组书记、局长）、郭明

联系电话：0575-87112517