周叶芳代表：

你提出的《关于加大基层养老运营机构扶持力度的建议》（第171号）收悉，现答复如下：

乡镇敬老院是养老体系中兜底保障的基石，自2017年以来，诸暨市对全市敬老院进行升级改造，新建11家，关停5家，改建7家。每家敬老院财政全额保障，共计投入1亿多元,公建民营覆盖率达到100%，实现敬老院向专业化、多功能现代综合社会福利中心转变。在加大投入的同时，建立起一套科学持续的支持体系，扶持基层养老机构发展。

一是加强政策扶持力度。鼓励公建民营，政府出资兴建养老机构，委托给具有一定资质的社会力量进行整体性运营和管理。公建民营养老机构按规定享受政府制定的有关民办机构税费减免、运营补贴、政府购买服务、投融资、人才队伍保障等扶持政策。在委托运营期间，由社会力量出资扩建、兴建的新增床位，按民办养老机构床位建设补助政策享受补助。

二是完善运营管理机制。2020年4月，为进一步加强诸暨市养老机构规范化和标准化建设，开展全市养老机构星级评定工作。根据养老机构星级评定结果以及本市户籍入住满6个月的供养对象人数，一至五星星级机构可享受30-150元每人每月的运营补助，接收失能失智老人入住的，每人每月再增加50元。以此激励养老机构不断提升管理水平和服务质量。截至目前，全市共有星级养老机构16家。

三是加强养老人才队伍建设。每年开展养老护理员培训，每万老年人配备持证养老护理员数远超20人。建立养老护理员入职奖补机制，对从事养老服务、康复护理等工作且符合相关专业并达到养老服务机构入职要求的本科高等院校、（专科）高职、中等职业技术学校毕业生给予40000、26000、21000元的入职奖补。对在本市养老机构中从事养老护理工作，持有高、中、初级国家养老护理职业资格证书的护理员，分别给予每人每年4200元、3000元、1800元的特殊岗位津贴。

为进一步加强养老机构规范化管理，提升养老服务质量，彻底解决乡镇敬老院设施设备落后、服务水平不高的问题，下一步全市将实施养老服务机构整治专项行动，在妥善安置在院老人的前提下，关闭或停业整顿一部分因设施陈旧、存在消防隐患等问题的养老机构。广泛开展“我为老人送服务”活动，引导各类社会组织利用专业优势下乡助老，提升在院老人的精神生活。

尊敬的代表，非常感谢你对养老事业的关注，我们将根据你提出的建议，积极创造条件，为老年人创造生活便捷、活动丰富的居家养老环境。衷心希望继续关注养老事业，为我市养老事业发展建言献策。

诸暨市民政局

2022年7月26日

承办人姓名：陈彦妃

联系电话：87022132

22.关于诸暨市十八届人大一次会议第171号建议的答复.pdf