陈伯利等委员，谢杜洲、冯瑞委员：

你们提出的关于防范城市内涝，保障人民群众生命财产安全建议的提案（第2号）收悉，现答复如下：

近年来因极端天气多次引发城区内涝，社会反响较大，究其原因有规划、建设问题，也有后期的管养问题。为此，我市各级部门高度重视，一直致力于城区内涝治理工作：

一、已做工作

1.成立工作专班。由市府办牵头成立城区排涝体系建设工作专班，明确建设局、开发委、建设集团等10余个相关部门（单位）、街道工作职责，具体工作由建设局牵头开展，通过日常指导、督查，有力有序、分片分区推进城区内涝整治及应急处置工作。

2.编制排水防涝及海绵城市建设专项规划。一是完成《诸暨市中心城区排水（雨水）防涝专项规划》修编，系统梳理、谋划中心城区远景用地框架156平方公里、规划期限远景2030年的雨水专项规划，明确城区主要积水点“一点一策”整治及近期建设项目。二是完成《诸暨市中心城区海绵城市专项规划》、《诸暨市海绵城市建设规划（2021——2035）》编制工作。三环内全方面管控，落实城区全域化推进，实现“十四五”期末全市建成区50%以上的面积达到海绵城市建设要求的目标，为扎实开展城区内涝治理提供科学依据。

3.加快工程建设。依托专项规划，结合城区内涝实际，系统谋划工程项目，科学有序推进内涝治理。一是列排专门内涝治理项目。包括城区内涝治理（建设局牵头，建设集团实施，投资3亿元）和开发区防洪排涝能力提升工程项目（开发委实施，投资5亿元）两只项目。目前已完成通天渠拓宽整治，白马墩片区渠系改造，电排站（金村、潭俞、道仕湖、筏畈）双电源供电改造，东二路、东一路截污闸门改造，城西商务区雨水管渠改造等工程。今年重点推进潭头、新潭俞、新大侣湖、杨树畈电排新建及配套渠系建设工作，其中潭头电排已完成工程量55%，新潭俞电排已完成工程量22%，其余两个电排正在前期推进中，市政府分管副市长更是多次督查每周通报并对电排建设工作进行批示。尤其在受土地等要素制约的情况下，积极协调，勇于担责，推动电排建设工程落地。二是开展雨污水管网提质增效工作。分片分步实施城区生活小区污水零直排创建，雨污分流工作，目前已完成235个开放式老旧小区、58个封闭小区雨污分流整治工作，城区主要道路的雨污水管网全部分流改造到位。三是开展海绵城市建设。截至2021年年底，共计建设海绵项目86个，面积达12.83平方公里。

4.开展城区雨水管渠清淤工作。一是加强日常养护。建设局市政管理中心对区域内涉及110条道路（258.386公里）、2135只化粪池、3.2万只雨水窨井制定年度养护计划，全年完成雨水窨井清挖3次，重点区域3次以上，包括易积水区、高考考点周边管渠等，截至5月底，累计养护370公里。二是实施第三方专项清淤。开发委、建设集团公开招标购买专业服务，通过清淤扩面、提标提质由专业清淤企业运用专业设备对重点管渠开展专项清淤。

5.提升应急保障能力。优化完善应急预案，充实排涝应急队伍，优化人员结构，实行动态管理；编制易积水区、易积水点风险图，落实“一点一策”应急抢险责任清单；配备适用的排涝抢险专用设备，对排涝物资设备实行分区、分类、分级存放。目前我市城区防涝专班成员单位共有大功率移动泵车7台，便携拖车式移动泵7台，其中今年采购2台3000方/小时的强排车，合计应急排涝能力达11400方/小时，其他小排量排水泵若干，雨衣、雨鞋、麻袋、编织袋、铁锹等物资贮备充足；联合属地街道，开展封闭小区汛期防范专项管理工作，包括防汛物资、设备配备，应急抢险演练等，提升小区防范意识和自救能力。

6.强化部门联动。建立专门城区防汛工作群，确立联动工作机制，尤其在极端天气情况下，实行信息共享，抢险联动，提升协同作战水平。开展城区内涝应急抢险演练。每年组织开展城区内涝应急抢险演练，模拟出险场景，通过以演促训，进一步提升部门联动应急抢险能力。

二、下步工作计划

内涝治理不仅是一项系统、艰巨的政府重点工作，更是一项百姓关注的民生实事工作，下阶段我们将发扬攻坚克难的作风，在继续推进前期工作的基础上，结合委员建议切实打好城市内涝治理这一硬仗：

1.坚持规划引领，统筹谋划内涝治理。一是在有关项目评审阶段落实防洪排涝风险评估机制，源头上避免新建项目对城市排涝基础设施的破坏；二是结合道路、小区项目对原设计标准偏低的老管渠进行提升改造；三是科学有序推进排水防涝及海绵城市建设专项规划的落实。

2.加快项目建设，全面推进内涝整治。对专项规划明确的项目，通过专班督促相关单位加快项目推进，并协调落实推进中的问题及困难。

3.优化管理措施，提升排水防涝能力。一是建设智慧排水系统（包括城区积水点监测系统），实时监测，迅速掌握城区雨情及积水点位情况；二是加强城部门联动，实现信息共享、资源统筹；三是完善应急预案，落实汛期动态巡查机制，及时开展应急抢险；四是强化管网清淤，尤其是易涝积水点位、通天渠、友谊渠等重点行洪渠道，实现清淤全覆盖，确保排水畅通。

诸暨市住房和城乡建设局

2022年6月22日

承办人姓名：郦建腾

联系电话：138****8255