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关于印发《“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践实施方案》的通知 |
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市文明委各成员单位： 现将《“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
诸暨市精神文明建设委员会 2022年5月5日 “浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践实施方案
为贯彻落实省文明委《关于推进“浙江有礼”省域文明新实践的实施意见》，扎实推进全国新时代文明实践“先行试验区”和省高质量发展建设共同富裕示范区精神文明高地试点工作，决定在全市开展“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践行动。具体方案如下： 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，突出以人的现代化为核心，以社会主义核心价值观为引领，以“浙风十礼”为主要内容，以凝聚有礼之魂、营造有礼生态、推进有礼实践、推动数字赋礼为基本路径，坚持发展新时代“枫桥经验”，推进“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践，着力打造“浙江有礼”县域样板，构建在全国具有重要影响力的精神文明高地，为高质量发展建设共同富裕示范区塑形铸魂赋能。 二、主要目标 以人的现代化为核心，实现诸暨人思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提升，“崇文尚义、敢为人先、开放包容、创业创新”的人文精神赓续传承，“浙风十礼”在暨阳大地蔚然成风，每位诸暨人成为文明高地的代言人与受益者，努力争创全国文明典范城市。 到2022年，全民践行“浙风十礼”形成浓厚氛围，“‘枫’尚诸暨·我学礼”“‘枫’尚诸暨·我传礼”“‘枫’尚诸暨·我行礼”“‘枫’尚诸暨·我数礼”四大主题系列活动有序推进，“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”成为省高质量发展建设共同富裕示范区精神文明高地试点的标志性成果。全市“有礼指数”达93分，全国文明城市复评成绩进入全国前十，文明好习惯养成率达86%，社会诚信度达95%。 到2023年，“浙风十礼”深入人心，诸暨成为“浙江有礼”县域样板，力争创成全国文明典范城市。全市“有礼指数”达95分以上，创成省级及以上文明镇10个以上，文明好习惯养成率达90%，社会诚信度达95.5%。形成4个在全省具有较大影响力的“有礼”品牌，培育20个“有礼”地标。 到2025年，诸暨人适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范进一步彰显，暨阳大地呈现正气充盈、彬彬有礼、温暖如春的幸福图景，诸暨成为在全国具有重要影响力的精神文明高地。全市“有礼指数”达98分，省级及以上文明镇创建推进度达50%以上，文明好习惯养成率达95%，社会诚信度达95.5%以上。 三、实施路径 （一）开展“‘枫’尚诸暨·我学礼”系列活动，凝聚有礼之魂 1．备好“一礼一课”。着眼推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，聚焦伟大建党精神、红船精神学习宣传，中国特色社会主义和中国梦教育，理想信念教育、“四史”教育和社会主义核心价值观普及等，开设“一起爱学习、一起学礼仪、一起讲诚信、一起传家风、一起守秩序、一起当志愿、一起做俭法、一起用好网、一起来光盘、一起文明游”等“浙风十礼”一礼一课，制作精选一批理论教案、故事集、短视频等传播产品，形成系统化的“有礼”课程库。 2．组建“一礼一队”。壮大党员干部、专家学者、青年讲师等专业宣讲力量，培育优秀志愿骨干、诚信企业家、乡风文明理事、流量网红等乡土百姓名嘴，分类组建“十礼”宣讲队，深入基层传播共同富裕、家风家训、身边好人、传统文化等好故事好声音，凝聚“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践的精神之魂。 3．打造“一礼一品”。打通融合新时代文明实践中心（所、站）、农村文化礼堂、社区文化家园、小区文化驿站、爱心食堂、浣江书房、“1963法润直播”等线上线下阵地，广泛设置“有礼学堂”，一月一主题排定课表。遴选一批红色遗迹、诚信企业、窗口单位、中小学校、旅游景点、公交线路、文明村社等，打造成为“有礼地标”，形成“一礼一品”的实践网络。 （二）开展“‘枫’尚诸暨·我传礼”系列活动，营造有礼生态 1．构建向上向善的道德生态。分层分类开展道德模范、最美诸暨人、最美志愿者、新时代好少年等评选，向上推荐时代楷模、浙江骄傲、之江美丽心灵等先进典型，完善发现、培育、选树、褒奖、践行等全链条工作闭环，建立“市有好人街、镇有好人墙、村有好人榜”立体式宣传阵地，聘选一批行有礼、心有德的有礼形象代言人，全面打造有礼典型矩阵。 2．构建重诺守信的信用生态。坚持“四治立信”，加快推进信用诸暨建设，大力实施“531X”工程，推动各行业各领域制定红黑名单认定标准，健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。大力弘扬信用文化，普及诚信理念、契约精神，加强个人信用档案建设，形成不敢失信、不能失信、不愿失信的机制和环境。 3．构建文明清朗的网络生态。常态化开展各类网络有害信息专项整治行动，挤压网络不文明用语生存空间，持续净化网络环境。发挥互联网企业党支部先锋模范作用，组织行业从业人员带头传播网络高雅文化，积极开展网络公益志愿活动。创新发展网上“枫桥经验”，数字化升级“政民e线”网络问政平台，深化网络生态“瞭望哨”工程，加强青少年网络防沉迷、文明绿色上网、网络安全等宣传教育，传递网络文明新风尚。 4．构建礼润人心的社会生态。围绕“浙风十礼·见诸于行”主题，设计制作一批公益广告、实景小品、文创产品、宣传短片，在外宣产品、市政设施、城市景观、交通节点、公共交通工具、公共场所广泛使用。在全媒体开设专题专栏，开展锦句话礼、打卡集礼、云上传礼等宣传推广活动，发动文化文艺力量编排创作文艺节目、主题歌曲、系列丛书等产品，推动“浙风十礼”蔚然成风。 （三）开展“‘枫’尚诸暨·我行礼”系列活动，推进有礼实践 1．实施“好习惯手拉手”引领计划。以“浙风十礼暨心间”为主题，组织“党员干部我示范、企业职工我响应、中小学生我养成、巾帼银龄我倡议、外卖小哥我践行”系列活动，依托“先锋微家”发动在职党员参与“周末志愿”等社区治理、文明劝导活动，引导企业将倡导文明礼仪、崇尚文明新风纳入工会制度章程，组织中小学校推行好习惯养成教育课程体系，鼓励老年大学、妇女之家学员会员成为“文明家长”，开展快递外卖员文明行驶、文明礼让、文明停车等“文明轻骑兵”争创活动，通过分层分类践行涵育，推动“浙江有礼、从我做起”成为全民行动自觉。 2．打造“越有爱越有礼”实践品牌。紧盯群众所思所想所盼，开展关爱服务，传递人文关怀，在不断增强群众获得感幸福感认同感中引导群众尊礼守礼懂礼。提质深化村级关爱基金建设，建立常态化捐款机制，压实“四重一好”网格关爱体系，打通三次分配神经末梢，营造“捐在基层、用在基层、互帮互助、同村共济”的社会氛围。全面构建“爱心食堂·共享五福”服务体系，加快全域辐射，推动服务集成，弘扬尊老爱老、敬老孝老的传统美德。持续打响“全城志愿”品牌，升级“暖心八件事”志愿服务，扩面户外工作者“爱心驿站”，推广“乡村公益会场”联盟、“社区百管达人”工单等便民服务，营造“人人公益、人人慈善”的良好风尚。 3．开展“破陋习立新风”专项行动。紧盯不文明现象、陈规陋习持续深入移风易俗，将邻里讲和睦、重信守承诺等文明公约纳入村规民约、社区公约，充分发挥乡风文明理事会等群众自治组织作用，推广“道德银行”“文明存折”等做法，引导群众自我教育、自我管理。落实“办酒不铺张”引导机制，推行乡风文明理事会“走亲式”劝引工作法，深化流程规约制、干部报备制、节约承诺制等制度，遏制相互攀比，制止餐饮浪费，形成新风正气传得开、陈规陋习必须改的局面。 （四）开展“‘枫’尚诸暨·我数礼”系列活动，推动数字赋礼 1．探索“有礼档案”。试点推行社区文明有礼“一点通”，通过数据精准识别、事项归类，实时记录在职党员干部参与志愿、移风易俗、垃圾分类、获评典型等文明行为和违反社区公约、公序良俗等不和谐行为，形成个人“有礼档案”，精准反馈至个人、社区和单位，并建立“时间银行”积分等，有效约束引导和激励在职党员干部带头文明守礼。 2．构建“有礼地图”。以爱心食堂、爱心驿站、关爱基金协会、有礼地标等关爱礼遇阵地为坐标，绘制形成诸暨“有礼地图”，开发上线“礼享诸暨”“关爱e+”应用场景，联通社会爱心资源、公益力量、志愿服务等信息渠道，定制理论宣讲、便民服务、关爱帮扶、移风易俗等“有礼菜单”，实现民情民需及时感知、关爱礼遇精准触达，让群众感受到“温暖就在身边”。 3．推行“有礼指数”。全面承接“浙江有礼”数智体系，推广“数智文明创建”“志愿浙江”等应用场景。依托浙江“有礼”指数数字化标准体系，开展市域测评，不断完善集数据收集、分析和评估功能于一体的系统化、可视化评价体系。 四、保障措施 （一）强化组织领导。坚持整体谋划、系统集成，与全国新时代文明实践“先行试验区”建设、全国文明典范城市创建、省共同富裕示范区精神文明高地试点工作一体部署、一体推动。坚持全市“一盘棋”，构建党委政府主导、部门协同、社会联动、全民参与的工作格局，市文明委负责牵头抓总，市委宣传部（市文明办）负责统筹协调、具体指导，各级各部门各司其职、强化责任落实。 （二）强化项目管理。严格对照工作任务，锚定预期目标，建立表格式清单化推进机制，确保各项任务到事到人到时到位。建立定期督查通报机制，定期实地督查、听取汇报、解决问题，确保各项任务如期顺利推进。建立绩效考评机制，结果纳入年度工作目标责任制考核、意识形态工作责任制考核，切实压实工作责任。建立典型案例评选机制，每年组织评选最佳实践案例，鼓励各级各部门提供优秀素材、精品样板，力争形成一批在全省范围内可学可用、可复制可推广的创新案例。 （三）强化保障激励。各级各部门要加强工作保障，切实强化财力、物力、人力及技术等支撑。要建立奖惩机制，对工作成效明显、表现突出的单位和个人给予表彰鼓励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人实行约谈通报，营造领先争先、合力推进的良好氛围。
附件：1.“浙风十礼”内涵释义 2.“浙江有礼”指数评价体系 3.“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践2022年重 点工作项目清单
附件1
“浙风十礼”内涵释义
“浙江有礼”是指以人的现代化为核心，适应新时代要求、彰显浙江特质、符合高质量发展建设共同富裕示范区之义的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，具体表述为“浙风十礼”。 “浙风”，指大力倡导爱国爱乡、科学理性、书香礼仪、唯实惟先、开放大气、重诺守信六种时代新风。 “十礼”，指崇尚践行十种礼节礼行： 敬有礼，即拥党护根脉、爱国爱家乡； 学有礼，即全民学礼仪、知书又达理； 信有礼，即重信守承诺、立身又立业； 亲有礼，即传承好家风、相亲又相爱； 行有礼，即言谈有礼貌、出行讲秩序； 帮有礼，即随手做志愿、邻里相守望； 仪有礼，即节庆崇简约、办酒不铺张； 网有礼，即上网要节制、传播正能量； 餐有礼，即用餐要光盘、聚餐用公筷； 乐有礼，即文明伴游乐、有序观赛演。
附件2
“浙江有礼”指数评价体系 （2022年版）
一、对象范围。全省域、市域、县（市、区）域。 二、体系结构。由评价类别、评价内容、评价方法及赋分板块组成，共设置6个评价类别、38条评价内容，具体为：有礼之魂（20分）、有礼生态（20分）、有礼实践（42分）、有礼品牌（6分）、数智赋礼（6分）及工作推进（6分），总分值100分。 三、评价方式。每年度由省文明办牵头组织，委托第三方进行评价，与文明城市、文明村镇测评一并开展。第三方评价人员按照评价体系对采集的数据进行综合判定分值，每一项目得分不超过项目分值，也不倒扣分。数据采集主要采用实地考察、问卷调查、资料查看等线上线下相结合的方式。 四、结果运用。作为区域精神文明建设工作情况评价的重要依据，纳入高质量发展建设共同富裕示范区考核；作为各类文明城市创建和复评的重要内容,纳入测评体系。
附件3
“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践2022年重点工作项目清单
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