索引号: | 2588418/2022-149736 |
发布机构: | 市建设局(市人防办) |
公开日期: | 2022-09-15 |
主办单位: | 建设局 |
会办单位: | 公管办 |
建设局关于诸暨市十八届人大一次会议第124号建议的答复
尊敬的王苗夫代表:
您(们)提出的关于推进诸暨建筑业健康发展的建议的建议(第124号)收悉,现答复如下:
建筑业是我市传统的支柱产业。在上缴税款、解决农村剩余劳动力、增加农民收入、带动其他关联产业发展、扩大诸暨在外知名度、疫情防控等方面起到十分重要的作用。以展诚建设为代表的一批建筑业龙头骨干企业,更是为我市的城市建设、社会稳定发展作出了突出贡献。目前,我市推进诸暨建筑业健康发展主要是以下几点。
一、修订完善建筑业政策,加大激励力度。
今年6月,我市出台《诸暨市促进建筑业高质量发展若干政策》,秉承“奉献越大,奖励越高”的原则,大幅提升奖励标准和奖励范围。企业当年资质晋升特级,给予1000万元奖励;晋升施工总承包一级,给予200万元奖励。在创优夺杯上,不但提高了创优夺杯的奖励额度,而且还实现了对获得各级奖杯奖励的叠加。另外,获奖从原来只对省级以上奖杯进行奖励,扩面到绍兴“兰花杯”和诸暨“珍珠杯”。同时新增了鼓励企业人才引育奖励支持,对鼓励企业科研创新、支持发展建筑工业化和绿色建筑、实施“走出去”战略等也都作出了明确规定。同时加大政策宣传力度,加快兑现进度。积极宣传贯彻我市建筑业扶持政策,在微信公众号“诸暨发布”上发布建筑业政策图解,一图详解我市建筑业全部政策。
二、筹备建筑业发展服务中心实体化运作。
针对我市建筑业企业凝聚力不强、市场竞争力趋弱等问题,我局拟探索集成型管理服务模式,按照“实体化运作”思路,高度整合各类资源,精准发力,切实解决企业问题,着力为建筑业发展创设良好的环境。全力打造优质高效的建筑业服务体系,归口整合融资渠道拓展、人才招引、涉法涉诉及矛盾纠纷调处等服务,建立集法务保障、金融服务、行业统筹、信息共享为一体的综合性服务平台。主要作用有:一是为建筑业企业提供建材采集、工程造价、企业诚信信息、人才招聘等基础信息发布的专项平台。二是针对性打击侵犯建筑企业合法权益的各类案件,帮助企业化解劳资矛盾、经济纠纷等。并结合庭前调解、诉前调解,处理建筑业矛盾纠纷案件,积极为企业维权。三是致力于解决企业融资瓶颈问题,降低建筑企业社会融资成本,引导全行业集中采购建材,进一步降低采购成本,提高项目建设效率。
三、推动我市招投标管理制度改革。
严格落实招标人主体责任,坚持择优和竞价相结合,合理选择招标模式,不断完善信用分在招标投标中的应用,体现公平公正、优质优价;探索推行合同网签和评标定标分离方法,倡导选择信用等级良好、信誉度高的企业。目前绍兴市统一的招投标政策意见征求已完毕,该政策与原政策最大的不同是在评标过程中应用企业信用分。
四、进一步规范建筑市场。
加强“建筑市场”+“施工现场”的“两场联动”管理模式,贯彻落实省建设厅《建筑施工企业信用评价的实施意见》,持续推进浙江省建筑业企业诚信平台和绍兴智慧建管平台诚信评价体系应用,加强行业监管,对参建单位主体责任落实不到位的违法违规问题开展执法查处,通过落实信用评价,进一步规范建筑业市场行为,实现建筑行业内“一处失信,处处受限”。我局对全市房屋建筑与市政基础设施工程项目管理人员到岗情况进行了专项检查,检查对象为今年以来报监的建设工程项目23只,通报情况较差单位7家,并扣除3家企业的信用分。下一步,我局将对建设工程项目管理人员到岗履职情况进行常态化检查,进一步查处项目经理、项目总监和关键岗位管理人员不到岗履职行为,推动落实项目管理人员的质量安全责任。同时,对各类违法违规行为进行严肃处理。
五、建立建筑企业诚信管理体系。
我局根据浙江省住建厅《关于浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》(浙建〔2021〕8 号)等有关规定步推进建筑市场信用体系建设,采集诸暨市行政区域内的建筑施工企业信用信息并应用评价结果,截至6月25日,共录入企业良好信用信息91条,涉及企业48家,录入企业不良信用信息3条,涉及企业3家。通过诚信管理体系建设,全面提高我市建筑施工企业综合素质,营造诚实守信的市场环境,促进建筑市场健康发展。
诸暨市住房和城乡建设局
2022年7月15日
承办人姓名:赵剑
联系电话:135****3852
抄送:市人大代表工委,市府办,第一代表团。