诸暨市严密部署,快速推进,在压实责任、提升能力、加强闭环、强化执法等方面狠下功夫,全力推动除险保安行动出实效,全市安全形势稳定向好,生产安全事故和亡人数双下降,未发生较大及以上生产安全事故。
一是在压实安全责任上下功夫。优化建立“1+8+8”安全生产工作架构,明确各专委会职责,推动行业部门落实监管责任。开展安全生产巡查,今年将完成10个镇街和重点部门巡查工作,实现三年全覆盖目标。推进全覆盖责任体系建设,清晰“领导、监管、主体”责任清单和履职尽责“一本账”,清晰县、乡、村、企业“四个层级”,清晰上下贯通、全面上线的进程安排,实现责任到底到边、到岗到人。目前已搭建起“县-乡-村-企”全面覆盖一贯到底的责任体系框架,录入责任清单6590条、履职清单13190条。
二是在提升排查能力上下功夫。开展基层应急管理能力培训,提高基层监管能力,完成基层管理人员培训5期560人次。开展“千企万员”大培训,提升企业自查自纠能力,完成培训1.67万人次,完成率114%。强化社会化服务机构监管约束,建立重大隐患倒查机制,督促日常服务到位到点,提高服务质量。
三是在强化整改闭环上下功夫。分级分类抓整改,要求一般隐患30天内、重大隐患60天内完成整改,严格执行重大事故隐患挂牌整治制度,省级挂牌3家、绍兴市级4家均已通过验收,诸暨市级19家已全部完成整改验收销号。公开典型案例,强化警示教育作用,督促企业主动开展隐患排查整改。目前,已在诸暨电视台播出“以案说法”3期,在微信、报纸上曝光18个警示案例。
四是在提高执法效能上下功夫。坚持全员执法、委托执法,做好业务指导和执法培训,提高基层执法能力。目前,已完成执法技能培训3期102人次。开展除险保安专项执法行动,坚持服务与执法结合,先明确执法检查范围,组织企业安全负责人培训,由企业开展自查整改,在此基础上,开展抽查执法,力求执法实效。至8月,全市共执法办案321件,罚款663万元,查办3起行刑衔接案件。