陈明君等代表：

你们提出的关于开展饮用水水源地河道生态化治理的建议（第131号）收悉，现答复如下：

一、库区主要小流域概况

陈蔡水库库区上游主要有三条小流域，分别是西岩溪、小东溪和斯宅溪。其中西岩溪长9.6公里,集雨面积51.1平方公里；小东溪长6.5公里，集雨面积44.7平方公里；斯宅溪长12.5公里，集雨面积65.2平方公里，该三条溪流的集雨面积总和占陈蔡水库库区集雨面积的86%。库区内小流域具有典型的山区性河道特点，即易涨易落，河道坡降比较大。流域岸坡结构基本属护岸性质，多就地取材采用卵石或块石砌筑，部分河段为山体或自然坡。

二、存在问题

经现场踏看和摸排调查，你们提出的护岸硬化不够生态、局部河段淤积严重、监管力量和资金不足、群众河道保护意识不强等问题确实存在，尤其是局部河段淤积严重使主河槽发生迁移，导致部分护岸冲刷掏空严重，部分堰坝淤积后失去拦蓄功能，枯水期河道断流明显，导致水生态环境较差等。

三、主要解决措施

现阶段陈蔡水库库区内小流域的防洪安全问题主要需通过工程性和非工程性措施予以解决。工程性措施主要是做好护岸堤防及堰坝的日常维修养护，确保防洪功能长效；谋划工程建设项目，重点突出局部河段特别是堰坝（堰前）的清淤疏浚和部分挡墙修复，提升水环境和河道槽蓄能力。非工程性措施主要是严格按照《东白湖镇山洪灾害防御预案》相关规定，落实责任人，加强巡查预警，及时启动应急预案并做好人员安全转移等相关工作，特别是新上泉村、小东村、殿南村三个小流域山洪灾害点，需要加强应急演练以及做好宣传工作。

四、下步工作计划

一是开展问题梳理和规划方案设计。考虑到三条小流域行洪安全保障需求，针对建议中提到的部分隐患河道，根据属地管理原则，由东白湖镇政府委托第三方设计单位在保障防洪安全前提下结合美丽河道建设总要求，按照“整体设计，分批分部实施”的基调，及时完成方案编制工作。我局将全过程提供业务指导和技术保障服务，同时加强与上级和横向部门沟通对接，积极争取上级资金支持，共同努力推动项目早立项、早落地。

二是进一步加强日常维修养护的监管。我市于2016年前后分别印发了《诸暨市水利工程维修养护管理办法》和《诸暨市水利工程维修养护考核办法（试行）》，库区内三条小流域均纳入日常维修养护名录，实行汛前、汛中和汛后每年三次例行考核，并按相关规定拨付市级养护资金，镇街做好配套资金保障。我局将加强监管力度，督促东白湖镇政府做好维修养护，确保河道保洁和护岸结构符合相关要求，提升维修养护资金使用成效。同时建议东白湖镇借助河长制管理平台，做到巡查发现问题一处、整改解决一处，确保河道水质达标、河岸生态美丽。

三是进一步增强执法管理力量。经过机构改革，目前水行政处罚职能已全部划入综合行政执法局，执法力量和执法环境得到很大改善。我局将积极沟通对接执法部门，加强市、镇、村三级联动的执法监管机制，明确监管职责并落实责任，更好地保障东白湖的生态环境。

四是加大宣传教育力度。结合“世界水日·中国水周”等契机，我局将持续加大对各镇街宣传工作的支持力度，分派工作组会同镇街人员进村入户做好宣传工作，提升群众的河道保护意识和防洪减灾意识，强化群众应急自救能力，切实保障好人民群众的生命财产安全。

衷心感谢你们对水利工作的关心和支持！

诸暨市水利局

2022年5月31日

承办人姓名：王森

抄送：市人大代表工委，市府办，东白湖镇人大代表团