2023年，市发改局将按照市委市政府的决策部署，围绕“谋远笃行，发改先行”工作定位，具体做好五篇文章。

一、做好“稳”的文章，为高质量发展夯实基础。

1.推进经济稳进提质。牵头开展“三个一号”工程和“十项重大工程”，积极开展经济运行分析调度，担负起稳住我市经济基本盘的工作责任，力争完成我市全年经济社会发展预期目标并争取更好结果。围绕GDP占绍兴比重达22.8%，全年争2抢1目标，持续打好稳进提质攻坚战组合拳，力争实现“全年红”。持续扩大有效投资，具体实施“5215”工程:“5”即550亿元固定资产投资；“2”即重点推进20个战略性、引领性、带动性的重大项目；“1”即力争1个以上项目进入省特别重大产业项目计划；“5”即确保实现五个100%。促进两业融合发展，力争实现服务业增加值增速与GDP增速基本持平；其他营利性服务业GDP核算指标全年红；其他营利性服务业“下升上”不少于16家，重点服务业项目投资增速10%以上。完善政策“工具箱”，谋划出台推动高质量发展20条政策。

2.抓实项目谋划推进。建立健全项目从谋划包装、落地投产、督查推进到跟踪服务的全生命周期管理机制。一是谋划储备一批。不断充实完善项目储备库，对库内60个项目及时滚动更新；二是前期推进一批。对列入2023年拟开工重大项目清单的28个项目，加大前期攻坚力度，S211桐乡至洞头公路（绍大线）诸暨段改建工程、浦阳江治理三期工程等重大项目争取取得重大突破；三是开工建设一批。对计划当年开工建设的95个项目，加快项目报批等开工前准备工作，力争安华水库扩容工程先行开工；四是加快建设一批。推进235国道杭州至诸暨公路萧山河上至诸暨安华段改建工程、二环路智慧快速化改造、浦阳江综合治理等在建省重大项目建设，强化协调服务，确保超额完成年度投资目标；五是招大引强一批。加快抽水蓄能、压缩空气储能和H级燃气发电等项目招引落地。

3.强化各类要素保障。争取20个以上项目进省重点以上“笼子”。在已储备全兴精工年产1000万套高压共轨泵项目、协鑫一体化数字新能源集成项目等17个项目的基础上重点攻坚，力求在项目申报上有重大突破，力争1个项目列入特别重大产业项目，确保2个以上项目列入示范性重大产业项目，向上争取土地指标奖励500亩以上。更大力度做好专项债工作，常态化更新储备符合条件的优质项目，力争形成更多实物量，专项债项目储备达25个，资金需求达150亿元。

二是做好“进”的文章，为高质量发展积蓄动力。

4.加快平台建设。以智能视觉万亩千亿产业平台建设为依托，统筹开发区和高新园区功能整合提升与优化，积极争创省级高能级战略平台。深化“诸暨岛—杭州港”省级双创基地建设，支持其申报国家级双创基地。围绕构建科技城（海归小镇）、浣江实验室等创新平台，加快集聚集成各类创新要素，激发创新活力。

5.推动融杭发展。全域融入长三角高质量一体化发展，启动杭绍同城新三年行动计划，不断提升网络大城市“金南翼”的位势和能级。聚力交通互联，谋划建设四高三快多轨融杭交通格局。聚力产业互通，主攻招引产业链高端项目，深化与杭州市、萧山区等各方合作，加快培育航空航天、智能视觉、新能源新材料等新兴产业。

三是做好“改”的文章，为高质量发展明晰路径。

6.全面深化数字化改革。牵头推进数字社会系统建设，争取综合评价绍兴第一，全省前列。强化多跨场景建设，聚焦“一老一小”、“双减”等重点领域谋划一批社会领域场景应用，争取1个项目获领域内最佳应用；强化社会共建共享，以数据开放为契机，调动医院、学校、群团组织参与数字社会建设主动性积极性；强化应用落地，探索数字社会应用与“141”基层智治系统贯通路径。注重系统集成、多跨协同，深化“发改大脑”“战略和应急物资储备”等省级试点建设。

7. 创新谋划社会体制改革。破解一批民生领域群众关心关注的重点难点问题，攻坚社会领域薄弱事项、“三不管”事项等。围绕“扩中提低”“一老一小”“未来社区”等重点领域，建立需求、问题、改革“三张清单”，力争在县级公立医院高质量发展、城乡交通一体化等民生领域取得改革突破，逐步实现公共服务均等化。

8. 探索实施工作机制改革。以自我革命精神推进局内部机制建设，在不打破“三定方案”的基础上，探索实施“大科室”枢纽化运行机制，创新设置“综合、投资、体改、能源、粮食、物价、社建”七个枢纽，纵向承接上级条线任务，横向贯通单位内部业务，打造高效运行工作模式。

四是做好“保”的文章，为高质量发展保驾护航。

9.强化用能保障。做好电力迎峰度夏（冬）电力保供工作，进一步优化《有序用电方案》和《压非保民方案》，确立电力资源配置向我市优质企业和非高耗能产业倾斜的导向机制，减少因能源供应问题影响企业的生产经营现象发生。抢抓“窗口期”，保障重大项目能耗指标，加快重大项目能评批复进度。

10.全力保供稳价。进一步完善重要民生商品价格调控机制，确保重要民生商品量足价稳。继续推进城镇供水供电供气行业收费清理规范工作，加快完善公共服务价格形成机制。执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放困难群众临时价格补贴。密切监测生猪市场价格动态，及时做好冻猪肉投放等工作。全力保障粮食安全，全年完成粮食储备任务8.97万吨。

五是做好“统”的文章，为高质量发展谋篇布局。

11.有序开展规划评估。2023年将开展“十四五”规划中期评估，全力做好两方面工作：一是抓住有利时机，加强与省、绍发改委的工作对接，强化上级政策导向的吸收融合；二是在落实各项专项规划评估的基础上，全面客观评价“十四五”规划纲要的实施效果和各项措施的落实情况，分析规划实施中存在的问题和原因，总结经验，推动“十四五”规划加快实施，为“十五五”规划编制奠定坚实基础。    12.奋力推进共同富裕。以考核绍兴第一、全省前十为目标突进，有力有序推动共同富裕提速示范，争取新增共同富裕省级试点、省共同富裕最佳实践各1个，在绍兴试点、最佳实践争取更多席位。锚定省“1+5+N”重点工作和“1+7+N”重大改革跑道，迭代形成我市共同富裕系统架构2.0版。持续深化精神文明高地试点建设，力争在试点评估中取得优秀。聚焦“三个一批”，提升群众获得感。

13.持续优化营商环境。牵头优化营商环境工作，力争营商环境评价进入第一档、全省前十五名。一是理清指标、细化责任，围绕短板指标明确责任分工，形成问题清单、整改清单；二是理清时间节点、工作时序，梳理完善工作体系，推动各部门落实落细任务；三是督查推进、常态长效，坚持问题导向，强化督查考核，推动营商环境优化工程深入实施。