张薇代表：

您提出的诸暨市十八届人大二次会议第132号建议《关于推进“多规合一、协调发展”打造安华水库湖区共同发展示范区的建议》收悉，现答复如下：

诸暨正处于县域经济向区域经济转型的新时代，安华水库扩容提升是诸暨全面建设小康社会，实现共同富裕目标的关键。以此为契机对片区进行整体性提升，有利于安华水库及周边发展，将成为诸暨南北协调联动发展的重要实验区。因此，发改局加强与水利部门对接，并由水务集团负责安华水库片区整治开发综合研究方案策划项目，目前已完成招投标工作，并同步展开方案编制，主要内容如下：

一、筑牢蓄水防洪基础。安华水库是浦阳江流域防洪安全的关键控制性工程，是省级水网的重要调节枢纽，是形成浙江水网“关键连通”的关节。工程已列入《长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划》（〔2021〕第15号（总第28号））、《浙江水网建设规划》（浙政函〔2022〕107 号）等规划。因历史遗留问题，安华水库长期未能发挥原设计“上蓄”作用，造成流域中下游防汛持续紧张，湖畈倒堤时有发生。“19970709”洪水致直接经济损失约5亿元，“20110616”、“20110619”洪水致直接经济损失约15亿元。

因此，安华水库扩容提升工程可有效解决浦阳江防洪体系“上蓄不充分”重大隐患，对完善流域防洪工程体系、推动水利高质量发展示范区建设、改善水生态环境等具有重要作用。安华水库片区整治开发综合研究方案策划项目，是在安华水库蓄水防洪的基础上，制定环安华水库（布谷湖）建设发展规划，包括文旅开发、景观提升、体育赛事、村庄整治、产业转型等具体内容，除水利投资外，投资估算约8亿元。

二、统筹南部协同发展。牌头镇、安华镇、同山镇等南部镇街，欠缺统一的镇域发展战略性规划和目标，品牌宣传滞后，缺乏与山水地理、农业、工业、旅游业等之间的联动。因此，方案将片区打造成体系化的多产融合景观区，使同山的四大产业链（四季仙果产业、白酒高粱产业、绿剑茶产业、旅游业）进行深度融合捆绑，将丹霞石洞群与同山烧的储藏紧密结合，打造灵洞奇酒的口碑与品牌，做大做强同山烧白酒产业。

同时，可通过与诸暨安华镇华东第一拓展集训营“汤江岩风景区”、诸暨牌头镇国家级风景名胜区“斗岩风景区”、浦江白马镇霞岩村灵顺禅寺丹霞地貌群、浦江郑宅“江南第一家”旅游精品产业线等联合发展模式，提升周边土地综合利用价值、将安华镇、同山镇、牌头镇打造成山清水秀、环境优美的新兴农村集镇，缩小县域经济发展内的区域不平衡，串起共富示范带，扩大共建朋友圈，齐绘乡村共富“同心圆”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、实现收入效益俱优。按照策划方案，安华水库扩容工程及片区整治开发，可实现收入与效益双丰收。土地收入方面，将带动450亩安同线同山烧产业带建设，土地出让收入约1.6亿元；在中央湖沿线另规划150亩商住用地，土地出让收入约3亿元。旅游收入方面，将每年吸引100万游客，酒店住宿、文体运动、定制农业等每年收入约5亿元。产业收入方面，同山烧白酒产业带建成后，同山烧年产值将达10亿元，其他农副产业年产值1亿元。项目的实施，将最大限度减小水利工程对自然山水的破坏，以水利设施带动山水环境、特色产业和社会治理的协同发展，提供就业岗位2000个，打造城乡共同富裕的新时代“枫桥经验”。

四、争取早日开工建设。诸暨市安华水库扩容提升工程，经过我市与省水利厅、浦江县等多轮对接，基本明确了项目的审批路径。目前，工程建设方案已经明确，诸暨、浦江两地合作框架协议已经正式签订，省水利厅已出具规模论证意见，省自然资源厅的用地预审意见、省财政厅的资金意见、省水利厅的行业意见、诸暨社会风险评估审查意见和省政府的移民安置规划审批意见待出具。下一步，我局将继续指导项目业主做好项目前期工作，协调办理土地、资金、移民等要件，全力做好项目服务，争取该工程早日开工建设，安华水库片区整治开发综合研究方案策划也将同步开展实施。

最后，感谢您对发展和改革工作的支持，今后请继续提出宝贵意见！

诸暨市发展和改革局

2023年7月25日

承办人姓名：刘开金

联系电话：0575-87028292

全文下载：关于诸暨市十八届人大二次会议第132号建议的答复.pdf