张哲等委员：

你们提出的关于发挥教育功能赋能优化我市营商环境问题的提案（第70号）收悉，现答复如下：

营商环境建设对经济社会高质量发展具有重要意义，因此你们提出的优化我市营商环境，尤其是人文环境建设的建议十分及时，也十分必要。近年来，市教体局在营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的社会氛围中作出了自己的努力，如优化完善外来建设者随迁子女入学政策，建立健全招商引资企业高管子女入学政策，建立健全在我市规（限）上企业就业的员工子女入学政策等，同时，注重营商环境中人文环境的建设与发展，不断加大宣传教育和活动组织的力度，培养中小学生热爱家乡的情怀，把诸暨认同根植于广大师生的心灵深处。

一、提升教育服务 优化营商环境

今年5月份，市教体局在整合前期相关入学政策的基础上，制定出台了《关于提升教育服务优化营商环境的若干意见》（诸教体〔2023〕82号）。一是优化入学条件。1.义务教育随迁子女入学。在《关于进一步做好义务教育段外来建设者随迁子女就学工作的实施意见》（诸政办发〔2017〕28号）和《关于调整义务教育段外来建设者随迁子女就学部分条件设置的通知》（诸政办发〔2019〕15号）的基础上，落实以居住证为主要依据的外来建设者随迁子女义务教育入学同城化待遇，确保合法持有居住证的外来建设者随迁子女在公办学校应入尽入。2.规（限）上企业就业的员工子女入学。根据市委市政府有关文件精神，明确“在我市规（限）上企业就业的员工，社保缴纳不受时间长短限制，其子女保障在公办学校安排就学。”3.招商引资企业高管子女入学。经市招商投资促进中心认定的招商引资项目，自签订正式协议之日起3年内，企业高管（法定代表人、实际控制人、主要投资者、总经理）子女申请在我市就读义务教育学校的，由市教体局统筹安排到城区（有关街道）公办学校就读，其中项目协议投资总额在20亿元以上的，可以根据意愿择校就读；其中申请插班的，由市教体局根据学位情况统筹安排。4.政策性安置对象子女入学。“人才绿卡”持有者子女、当年军转干部子女、烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女及其他符合条件的优待对象子女等政策性安置对象，按相关优待政策妥善安排入学。二是优化入学服务。开展全时段、全过程服务。市教体局向全社会公布入学政策和入学咨询电话，普教科及各招生学校在工作时间内全时段接受家长的咨询。政策性安置对象和招商引资企业高管子女申请入学，由申请对象持相关部门证明材料到普教科进行预约，由普教科落实专人开展全过程、一对一服务。同时进一步优化招生平台，简化网上报名手续，集约报名材料，并即时开展材料审核，及时公布录取结果，由录取学校办理入学注册，落实专人通过家访等形式与家长联系，提供点对点入学服务。三是优化教育保障。坚持立德树人，规范办学行为，全面推进义务教育学校优质均衡发展，让每一个孩子都能就读“家门口”的好学校。推出优化营商环境服务套餐，实行点单式量身定制服务举措，定向提供心理咨询、生涯规划、家庭课堂、课后服务等系列保障服务，共同打造营商环境“诸有优学”品牌。

二、组织学生活动 培养家乡怀情

1.组织开展丰富多彩的研学和劳动实践教育。根据省研学基地申报要求，市教体局联合文广旅游局制订了《诸暨市中小学生研学实践教育基地申报认定和管理细则（试行）》，已组织开展三批次诸暨市级基（营）地的申报认定。目前，有诸暨市级以上研学基（营）地共31个（营地2个、基地29个），其中省级研学营地1个、诸暨市级营地1个，绍兴市级研学基地7个。各类基地相辅相成，研学及劳动实践的课程内容丰富，包含人文自然、红色教育、工业、农业、科技等内容。今年2月以来，我市共有116所学校开展207批次研学及劳动实践等活动，共有9万余名学生参与，研学课程从红色革命思想教育到劳动实践、国防科技，深受广大师生喜爱。如以暨阳第二教育共同体和浣江初中教育共同体各校为主的3000多人次，前往“青少年‘枫桥经验’传承基地”参加研学实践活动。围绕“枫桥经验”陈列馆、枫桥检察室“刑事犯罪源头防治中心”、枫桥派出所“安全防范体验馆”、枫源村文化礼堂、梁焕木纪念馆等研学点。通过“枫桥经验”研学实践活动，传承和发扬“枫桥经验”，真正让“枫桥经验”走进校园，进入学生头脑。引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，让广大青少年从“枫桥经验”中汲取前行的力量，也让“好美诸暨”形象、口碑深深打动广大受教育者。

2.承办大学新生“送学礼”活动。从2022级大学新生开始，市教体局承办了大学新生“送学礼”活动。该活动由2022届高三毕业生及家长代表、2023届高三学生代表、大学生代表等400人，高中校长、部分班主任90人，以及市领导、相关部门负责人等共500余人参加。活动采用“线上+线下”相结合的观看模式，其中线上阵地模拟B站弹幕互动式直播。活动内容丰富，邀请了诸暨籍的中国科学院微电子研究所青年科学家吕杭炳博士，为大学新生们深情寄语；有“青枫工程”返乡实习大学生代表现场感言；有情景诵读俞秀松的家书；诸暨市委、市政府还特意为每一位即将远行的学子送上一封“家书”，希望他们带着家乡父老的殷切期望走向五湖四海，带着丰沛盈溢的真知灼见报效诸山暨水，与会市领导还上台为16位学生代表赠送礼品。活动让广大毕业生留下了人生中美好的记忆，增进了家乡怀情。今年，市教体局将继续承办2023级大学新生“送学礼”活动，希望新一届大学生能把诸暨认同根植于心灵深处，把报效家乡、报效祖国外化于实践行动。

三、组织校友摸排，促进校友回归

为深入了解掌握我市校友资源，进一步凝聚广大校友的智慧力量，共同推动诸暨营商环境建设和人文环境的发展，今年上半年，市教体局下发《关于进一步做好校友资源摸底调查工作的通知》，要求全市各高中开展校友资源摸底调查工作，摸底调查对象为：校友中目前在市外担任副处级及以上领导职务的；高校（科研机构、医院等）具有副高以上职称的专业技术人才；获得博士学位的专业技术人才；具有一定知名度的企业家，大中型企业管理人才；其他在国内外具有较高知名度和影响力的校友等。通过校友资源摸排，市教体局联系校友参与合作办学、人才引育、捐资助学等，同时联系创业成功的校友回校到职教中心、技师学院开展励志教育，引导师生开展市场、法治及人文等环境方面的主题学习与研讨。截至目前，已累计认定教体回归项目12只，其中合作办学1只、人才引育（搭建高端学习平台）3只，捐资助学8只，捐款（物）共计1775.5万元。校友回归为我市营商环境优化实践提供了实实在在的财力和智力支持。

正如您在提案中所说，营商环境建设，尤其是人文环境建设，非一朝一夕之功。今后，我局将结合你们提出的宝贵建议，在以下几方面继续努力：一是组织学习讨论。与暨阳学院及其他职能部门协同，在我市教育界组织开展营商环境优化发展之学习与讨论，适时编写适合我市大、中专职校各层次营商环境发展教育的宣传材料、讲义、教材等，使相关宣传教育工作能常态化开展。二是继续组织好研学、劳动教育及思政教育。大力推进诸暨本土研学及劳动实践基（营）地的申报认定，积极推进研学及劳动实践等活动，通过“红色研学”“文化研学”潜移默化地培养广大青少年学生热爱家乡、回馈家乡的情感。三是继续办好大学新生“送学礼”活动，不断丰富活动的内容与形式，让更多的本地及市外的高校毕业生有意留乡、回乡就业与创业。并通过在线宣传平台让诸暨在外的大学生、校友等不断推广“好美诸暨”形象，扩大诸暨在外知名度，进一步提升诸暨营商环境IP形象，切实发挥教育功能，赋能优化我市营商环境。

诸暨市教育体育局

2023年7月20日

【全文下载】：诸教体提字〔2023〕19号关于政协诸暨市第十五届委员会第二次会议第70号提案的答复.pdf