各镇乡党委、政府，各街道党工委、办事处：

根据《诸暨市村级集体经济巩固提升行动计划（2021—2023年）》（市委办〔2021〕25号）、《诸暨市高质量发展村级集体经济实施意见》（诸消薄办〔2021〕3号）要求，为做好2023年度村级集体经济巩固提升工作，现将有关事项通知如下：

一、明确行政村经营性收入目标任务。2023年巩固所有行政村经营性收入50万元以上，80万以上行政村占比达30%以上，100万元以上行政村占比达20%以上。根据2022年度各镇乡（街道）各行政村经营性收入完成实绩，明确了2023年度各镇街行政村经营性收入完成目标任务（附件1）。

二、全面加强村级集体经济发展动态监测。动态监测村级集体经济发展，对影响集体经济发展的苗头性问题，及时发现，及时化解，防止“回潮”反弹。大力发展乡村产业，推动美丽乡村建设成果向经营成果转化，进一步挖掘资产资源价值，增加村集体租赁发包收入，确保完成年度目标任务。

三、抓好已立项项目的实施。截止目前，2017—2021年立项项目中，暨南三江新村农贸市场、大唐路西新村加工厂、姚江镇4村联建职工公寓、马剑镇状元村村级服务中心4只项目尚未动工。2022年度立项项目，目前也有部分未组织实施，相关镇街要加强督促指导，协调解决困难问题，确保项目早日动工。

四、开展村级集体经济发展扶持项目申报。各镇乡（街道）要着眼增强村级自身造血功能，提高经营性收入比重，指导村级做好项目申报工作，项目（一）至项目（四）填写《诸暨市村级集体经济巩固提升项目申报表》（附件2），项目（五）至项目（十二）填写《高质量发展村级集体经济立项申请表》（附件3）。

（一）扶持物业项目

1.申报对象：符合条件的村（社）

2.补助标准：年投资收益率在5%以上的联建（购）或单建（购）物业经营项目，对联建（购）项目，按每个村投资总额的70%给予补助；对单建（购）项目，按项目投资总额的50%给予补助，补助金额每个村不超过200万元。投资额只核算租赁部分，不算非租赁部分。

（二）扶持强村公司

1.申报对象：符合条件的村（社）

2.补助标准：村集体2017年后建立并实质性运作的从事乡村休闲旅游、民宿、农业产业经营等的经济实体（不包括联建联购物业的公司），年上交村集体利润20万元以上，奖励村集体10万元。

（三）鼓励土地流转

1.申报对象：符合条件的村（社）

2.补助标准：凡通过绍兴市农业农村局验收的土地流转项目，流转由村集体主导，在享受绍兴市政策的基础上，再奖励村集体同等金额的补助，最高不超过10万元。

（四）化解村级债务

1.申报对象：符合条件的村（社）。

2.补助标准：2016年底前形成的，经市农业农村局、市财政局认定的有息债务列入债务偿还补助范围，按偿还额度的30%进行补助。鼓励村集体将高息借款（年息7.5%以上）置换成金融部门低息贷款，按置换额度的20%进行补助。补助金额每个村年度最高50万元。2017年后产生新债的，不予补助。

（五）鼓励镇街组建强村公司

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：镇街牵头，各村入股，与上级国企合作，发挥国企优势，组建乡村旅游、资源开发等类别的强村公司，当年实质性运转并产生集体经营性收入的，按实际投入资金（支出发票为准）对强村公司进行奖励，最高不超过20万元。

（六）培育发展集体特色产业基地或项目

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：发展集体特色产业基地（50亩以上）或项目，通过发包等方式取得经营性收入后，按实际投入资金（支出发票为准）的80%进行补助，单个基地或项目最高不超过30万元。已纳入一产补助计划的项目，不再重复补助。

（七）推动产业项目基础设施建设

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：为消薄项目落地创造条件的道路等基础设施改善项目，按合同中标金额的80%进行补助，最高不超过30万元。

（八）鼓励村集体参与低效林集中流转

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：对毛竹林、板栗林、荒废的茶园和果园等低效林，流转面积在500亩以上的项目，按村集体所获收益对村进行等额补助，补助金额每村不超过20万元。

（九）扶持党建联建类项目

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：对孵化后增加集体经营性收入的党建联建类项目，按实际投入资金（支出发票为准）的50%进行补助，单个项目最高不超过20万元，受益者为村级集体。

（十）鼓励村级集体参与组建农机植保、冷链配送等专业服务组织

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：村级集体实际投入资金的80%进行补助，最高不超过20万元。已纳入一产补助计划的项目，不再重复补助。

（十二）鼓励村级集体与科研院校等合作，引进新型农业企业或项目

1.申报对象：符合条件的农村范畴的行政村（社区）

2.补助标准：当年落地投资500万元以上的，给予村集体10万元奖励。

附件：1.2023年度各镇街行政村经营性收入目标任务

2.诸暨市2023年村级集体经济巩固提升项目申报表

3.高质量发展村级集体经济立项申请表

诸暨市村级集体经济发展工作领导小组办公室

2023年3月20日

附件1

2023年度各镇街行政村经营性收入目标任务

附件2

诸暨市2023年集体经济巩固提升项目申报表

申报单位：       镇乡（街道）       村（盖章）      

附件3

高质量发展村级集体经济立项申请表