诸暨市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案
一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届市委市政府开局之年。全市上下在市委的坚强领导下，深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示要求，积极应对“三重压力”叠加“两大变量”冲击，落实稳住经济大盘一揽子政策，持续打好稳进提质攻坚战，全市经济运行总体呈现稳进向好态势，增速保持在合理区间。2022年实现地区生产总值增长5%左右；完成同口径一般公共预算收入103.3亿元，增长0.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为80900元和49700元，分别增长4.5%和6.9%。
（一）聚力稳进提质，产业发展协同推进
一产提质增效。稳产保供持续深化，完成5.49万亩粮食功能区“非粮化”整治和0.62万亩高标准农田建设任务，全力确保粮食生产面稳量增，生猪出栏达18.3万头；农业“双强”行动持续推进，主要农作物耕种收综合机械化率和农业科技进步贡献率分别达82.8%和69%，主粮农业保险覆盖率达74.9%，获全省农业“双强”行动“赛马”激励；乡村富民产业持续壮大，“西施石笕”茶、“枫桥香榧”两大特色品牌加快重振；全年实现农业总产值81.1亿元，增长4%，居绍兴第一。
二产稳中有进。规上工业增加值增长10%以上，新增国家专精特新“小巨人”企业12家、省级隐形冠军企业2家，袜业产业大脑、大豪科技数字工厂、袜业中小企业数字化改造列入省级试点；新增省级工业互联网平台创建名单1家；新增市级数字化车间85家，其中省级数字化车间1家；获省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价激励。推动建筑业健康发展，实现总产值1210亿元，其中省内产值742亿元，增长12%；全市新开工装配式建筑32只，建筑面积77.73万平方米；2只项目获评浙江省“钱江杯”优质工程；荣呈建设、八达建设获评绍兴市建设行业市级企业技术中心。
三产稳步回升。全年其他营利性服务业营收增长29.9%，互联网及信息技术营收增长31.6%；网络零售总额占绍兴总量的30%；6家企业获评省级内外贸一体化“领跑者”企业；共富直播项目入围绍兴市共同富裕最佳实践案例；创成省级两业融合试点企业2家；落实公积金贷款额度调整、差别化住房贷款、优化房地产市场信贷等楼市新政，完善“房票”使用政策，促进房地产市场发展；加快省级文旅消费试点城市建设，推动文旅融合发展，全年共接待游客439.2万人次，实现旅游总收入61.9亿元。
（二）聚力需求协同，“三驾马车”持续发力
有效投资稳步增长。实现固定资产投资488亿元，增长10%，其中交通投资、生态环保和公共设施投资、高新技术产业投资、制造业投资均保持15%以上的增速；省“六个千亿”工程累计完成投资129.2亿元，完成率142%；省“4+1”重大项目完成投资42.8亿元，完成率123%；省重点建设项目完成投资100.4亿元，完成率169%；省集中开工重大项目开工率100%；市县长项目落地率100%；8只项目获评绍兴“红旗”项目。
消费需求逐步回暖。全年实现社会消费品零售总额530.6亿元、网络零售额290亿元，分别增长6%和10%；打造新型消费场景，推动高品质步行街、智慧商圈、夜经济集聚提升；大力推进供应链创新应用，成功入选省级供应链创新与应用试点城市；激发内需潜力，在全省首创“数字人民币+镇级消费券”；政策引领带动消费，发放“西施有礼”消费券3000万元，拉动消费6.1亿元；参与绍兴“普惠民生”“越心守护”“活力币赢”等消费券活动，累计核销金额3821.71万元。
外贸出口赋能有力。实现自营出口635亿元，增长20%，占全国份额的2.65‰。加强外贸主体培育，新增进出口备案企业465家，袜子、五金机电等特色产业出口增长较好，欧美市场保持稳定，“RCEP”和“一带一路”市场快速增长，分别增长41%和32%；铜材精密制造入选第三批省内外贸一体化改革试点产业基地；深度参与绍兴柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点，实现出口5亿美元；落实“招商强市”战略，新引进亿元以上项目51只，总投资391亿元，百亿级项目实现新突破。
（三）聚力动能积蓄，创新驱动持续增强
杭绍同城深入实施。强化规划引领，编制完成“杭绍同城”三年行动计划；推动交通互联，店口高架建成通车，柯诸高速、235国道诸暨段、绍诸高速诸暨浣东互通改扩建工程加快推进，店口港完成主体施工及疏浚工程；推动产业共兴，新建浙大紫金港诸暨岛，共引进飞地项目83只，有65只在诸暨实现产业化，集聚30余名国家及省级领军人才；推动平台提能，智能视觉产业平台入选省“万亩千亿”新产业平台培育名单，累计签约入驻科大讯飞等头部企业30余家；推动民生共享，新组建友好学校6对，在杭设立教育人才孵化基地3个，人民医院、中医医院分别与浙二医院、杭州市一医院签订合作协议，引进省名中医工作室5家。
创新生态持续优化。大力推进科技城（海归小镇）、智能视觉“万亩千亿”新产业平台建设，浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室和西安交大管晓宏院士团队落地诸暨；新通过国家高新技术企业评审91家，新认定省科技型中小企业256家，新增省级以上企业研发机构12家；开展首届诸暨市“揭榜挂帅”活动，达成31项技术合作；获省“尖兵”“领雁”研发项目5项；科技协同创新中心、科技大市场等科创平台全年引入科技成果100余项；新认定省级众创空间1家、绍兴市级众创空间（星创天地）4家、省级孵化器1家；新增授权专利4758件，新增注册商标4584件。
市场主体培优育强。新增各类市场主体3万家，登记在册达20万家，新培育股份公司51家、“小升规”和“下升上”企业159家、个转企550家；推进标准化战略，为主或参与制（修）订国家标准45项、行业标准19项，发布“浙江制造”标准6项，新增数字经济标准15项、“品字标”浙江制造第三方认证企业9家；深化质量强市工作，建成4个质量基础一站式服务平台，1家企业获绍兴市质量奖，5家企业获诸暨市政府质量奖；63家企业成为省AAA级“守合同重信用”单位，14家企业分获国家级、省级知识产权示范（优势）单位。
（四）聚力争先率先，改革红利有效释放
共同富裕引领示范。制定共同富裕系统架构图1.0版，清单化推进71项主要指标、58项重点工作和27项重大改革；编制出台“扩中”“提低”行动方案，着力构建橄榄型社会；精神文明高地试点工作在全省社建系统作典型交流发言，文明实践相关经验获中宣部、中改办、中央文明办、省共富办专题刊发；“诸暨山下湖镇以华丽珍珠助力共同富裕示范区建设”入选省生态环境厅第三批生态共富案例；建立市级共同富裕首批试点项目储备库，宅基地改革入选绍兴共同富裕首批试点，“一镇一品”农创直播、爱心食堂等2个案例入选绍兴共同富裕首批最佳实践；东盛未来社区实现全省首批挂牌，实施第五批和第六批5个未来社区建设。
数改工作加速破题。聚焦共同富裕、稳进提质、除险保安、“枫桥经验”等关键领域，在“1612”体系构架下，全方位纵深推进数字化改革，上线“网络安全智治”“浙里直播共富”“浙里人口全息管服”等一批重大应用，有力夯实平台数据底座，稳步推进改革延伸扩面；新增省级以上试点75个，4项改革分获省改革突破奖金银铜及提名奖，“网络安全智治应用”获评省数字化改革“最佳应用”，相关经验做法在省《领跑者》刊登；我市作为全省推进数字化改革成效明显的县（市、区）获省政府督查激励，在全省双月综合评价中始终保持“五星”。
体制改革深入推进。出台《诸暨市2022年优化营商环境实施方案》，清单化落实工作任务，在全省营商环境评价中继续保持绍兴第一，获评“2022浙商最佳投资城市”；深化准入准营“一件事”改革，纵深推进企业开办“一件事”一日办结，办结率100%；完善多渠道市场退出机制，企业简易注销占比超过70%；非接触式办税缴费持续普及，即办简易事项15分钟办结，一般事项当天办结；在线审批应用不断深化，一般企业投资项目“最多80天”和低风险小型项目“最多15个工作日”保持率100%。
（五）聚力要素保障，惠企力度持续加大
加大减税降本力度。围绕助企稳企，迭代完善“1+9+N”政策体系，推进各类惠企政策落实，“越快兑”平台兑现资金16.1亿元，惠及企业及个人1.2万家（人次）；持续落实减税降费，累计减负降本28亿元，完成全年任务的103%，惠及企业121.2万家次，其中惠及企业政策面最大的增值税留抵退税16.19亿元，增长84.3%；制造业中小微企业缓缴税费超12亿元。
深化金融服务支撑。金融机构贷款余额2226.9亿元，增长21.3%；完成保费补贴、股改上市等奖补近5000万元，融资担保在保余额超6亿元；帕瓦新能源成为绍兴首家科创板上市公司；实施融资畅通工程，与省工行签订5年500亿元的政府性项目和制造业企业专项融资协议，与省国开行签约助力科技城等重大项目推进；全市知识产权质押融资突破100亿元，惠企数和融资额均居全省第一；留抵退税贷等一批金融创新产品落地助企，浙商行、中行等6家金融机构为同山烧产业授信16.3亿元；开展创业倍增计划，发放创业担保贷款4887.5万元。
加强要素资源保障。争取重大项目进“笼子”，12只项目列入省“4+1”重大项目计划，合温高速诸暨段、诸义高速、诸建高速等项目纳入国家“十四五”规划102重大工程项目库；陈蔡水库加固改造工程等4只项目共获中央预算内投资10978万元；争取专项债额度30.75亿元；获政策性融资4.09亿元；重大项目建设获省投资“赛马”激励；健全资源配置向优质企业和非高耗能产业倾斜的导向机制，保障重大项目能耗指标，加快重大项目能评批复；有序组织光伏规模化开发工作，新增并网容量110兆瓦，清洁能源占比稳步提升。
（六）聚力融合提升，城乡统筹加快推进
加快城市有机更新。推进二环线智慧快速路改造，新建城区道路2.46公里，完成供水管网新（改）建5.1公里、污水管网新（改）建24.79公里、雨水管网建设及提标改造29公里；治理城乡危旧房5882户、桥梁2座；启动4座电排站新建及配套渠系建设，完成城区重点道路雨水管（渠）清淤440公里；实施“三改”专项行动，完成房屋征收面积129万平方米，改造老旧小区6个，加装既有住宅电梯44台；完成省级绿道建设，城区新增绿地30.7公顷，打造精细保洁示范区2个。
推进美丽城镇建设。创成2个省级城乡风貌样板区，完成8个省级美丽城镇创建，其中“枫江明珠·榧乡古镇”县域风貌样板区获评省2022年度“新时代富春山居图样板区”，陶朱街道、店口镇获评省级美丽城镇样板区；山下湖镇、同山镇获评“我心中的最美小镇”全省50佳；完成省级生态文明建设示范市复核、国家生态文明建设示范市自查工作；编制《诸暨市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》；开展低碳镇、低碳村试点建设，全市2个低碳镇、12个低碳村被列入全省（试点）创建名单；连续两年获得“五水共治”工作“大禹鼎”银鼎、美丽浙江建设考核优秀、美丽绍兴建设考核优秀三项荣誉。
实施乡村振兴战略。成功创建5个未来乡村，完成浙里办APP数字社会应用上架；加快9个乡村振兴先行村培育，推动片区化联动、组团式发展、差异化打造；以“一分两清三化”为重点，推动农村人居环境“细小微”问题持续改善；推进强村富民乡村集成改革，首创宅基地“三权三票”制度体系，“土地改革助推共同富裕”成为全省农业农村高质量发展建设共同富裕实践试点；拓宽村集体经济增收路径，实现全市行政村经营性收入50万元全覆盖；低收入农户人均可支配收入增速居绍兴第一。
（七）聚力民生改善，社会事业全面进步
文教事业提质提效。高质量推进“浙文惠享”民生实事工程，建成140个“15分钟品质文化生活圈”、6家省级乡村博物馆、4家城市书房、10家文化驿站；完成三贤文化馆建设；成功举办“中国·诸暨第十届西施文化节”，“西施文化”入选首批省文化标识培育项目；新增2项省级非遗项目，基本完成线狮（草塔抖狮子）全国非遗记录和保护研究试点工作。持续扩大优质资源供给，新增优质普惠托幼学位1470个，教育现代化发展水平监测连续五年全省A等；打造“诸有优学”品牌，高考特殊控制线（重点）上线1652人，创历史新高，居绍兴首位；“双减”工作获省领导批示肯定；加快推进体教融合，入选省体育现代化县市创建名单；承办CBA联赛和全明星赛，擦亮“篮球城市”金名片。
健康诸暨加快发展。坚决守住疫情防控底线，建立2个5万管核酸检测基地，配置2辆移动式方舱检测车，最大核酸检测能力达25.6万管/天；锚定高水平县级医院建设，启动人民医院二期和暨南分院项目建设，实现23个镇街智慧化村卫生室全覆盖；织牢“一老一小”民生保障网，省级“老年友善医疗机构”比例超90%，每千人托位数达3.54个；实现“数智卫监”全覆盖，持续规范医疗机构依法执业；健康浙江考核连续四年优秀，被评为健康浙江建设先进市、全国健康城市建设样板市，成功创建浙江省健康促进县（区）。
社会保障普惠共享。深入实施全民参保计划，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数为141.01万人次，其中户籍人口基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达99%以上；贫困人口居民医保资助参保率和医疗救助政策落实率均达100%；落实“浙有善育”助力优生优育，将灵活就业人员纳入生育保险保障范围，落实“三孩”生育保险待遇政策；建设“未来乡村·医保到家”数字化应用场景，集成村社“三医联动”，打通医保业务经办最后一公里；完善就业公共服务体系，新增城镇就业4.95万人，帮扶就业困难人员2900人。
（八）聚力平安建设，社会发展稳定有序
法治诸暨持续彰显。创成全国法治政府示范市，为浙江省唯一入选县（市、区）；聚焦行政诉讼“双下降、双提升”，落实案件即时报备、重点案件分析研判会商等制度，编印行政争议典型案例及指引，一审行政诉讼败诉率3%，下降11.2个百分点；调撤率68%，提升28个百分点；行政机关负责人出庭应诉率100%；加强行政复议规范化建设，审结行政复议案件302件；强化行政执法协调监督，设立全省首个“驻司法局检察官办公室”；开展行政执法专项监督，对42件重大行政决策、行政规范性文件进行合法性审查。
整体智治持续推进。深化“县乡一体、条抓块统”，高标准推进基层智治，“网络安全智治”得到省委主要领导批示肯定；“浙里兴村治社”获中央《党建要报》刊发、成功入选“全国社会治理创新案例”；“枫桥式”智治执法系统全省首创，实有人口全息感知平台等4个场景入选“一地创新、全省共享”一本账；迭代升级“141”体系，市社会治理中心加快建设，镇级社会治理中心全覆盖运行，开展“枫桥式”基层站所创建，成为中组部“党建引领乡村治理”试点县。
平安建设持续加强。以平安护航党的二十大为主线，纵深推进除险保安百日攻坚，全面开展十大专项行动，严防严控各类重大案事件，确保社会大局始终和谐稳定；不断推进应急管理体系和能力建设，成功防御应对台风“轩岚诺”“梅花”，全年未发生较大及以上生产安全事故和有较大社会影响事故；深化劳动纠纷综合治理，开展根治欠薪、劳动力市场清理整顿专项行动，构建和谐劳动关系；持续深化信访积案清零行动，圆满完成重大节会期间信访保障工作任务，实现“重大活动安、诉求总量降、进京赴省少、初次化解升、民声呼应好”的工作目标。
其他各项社会事业取得新进展，统计监测和服务精准性进一步提升，审计工作全面覆盖，媒体融合持续加强，气象监测持续优化，国防动员、拥军优属、慈善助残、红十字以及民宗、侨务、对台、档案等事业全面进步。
过去一年，全市经济和社会发展总体上保持了稳进向好的态势，但我们也清醒地认识到，经济社会高质量发展仍面临一些突出问题：如产业平台能级还不够高，重大项目支撑发展的后劲还不够足，数字经济规模不大、占比不高，创新引领支撑作用还不够强，资源要素约束持续加大，网络大城市诸暨板块建设有待提速等。对此，必须引起高度重视并切实予以解决。
二、2023年国民经济和社会发展计划主要预期目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划的中期之年，既处于既往开来的新征程，也处于承上启下的突破点。我市将紧扣市委“一三五”决策布署，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定扛起“枫桥经验”发源地担当，勇闯中国式现代化县域实践新路子。综合宏观形势并衔接“十四五”规划纲要目标，考量我市经济社会发展的有利条件和不利因素，建议2023年全市国民经济和社会发展主要预期目标安排如下：
（一）关于生产总值预期目标的说明
生产总值增长7.5%左右。从内外形势看，百年未有之大变局加速演变，受疫情反复、俄乌冲突、逆全球化等因素影响，国际局势跌宕起伏，发展面临的外部环境仍然复杂严峻，但党的二十大后我国将全面开启中国式现代化建设，加上国家不断优化疫情防控措施，经济社会发展有望迎来新的机遇，有助于形成共促高质量发展的合力；从政策取向看，伴随国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策以及充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，我市经济有望继续保持“稳中有进、进中向好”的发展态势；从发展衔接看，一方面与“十四五”规划纲要目标导向相吻合，另一方面有力支撑省和绍兴年度经济增长目标的实现，体现我市“自我加压”和“奋进向上”的使命担当。
规上工业增加值增长8.5%以上，其中数字经济核心产业增加值增长15%以上，工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重39%以上。新的一年，我市将锚定智造集聚地建设，一方面强化数字赋能提质量，推进袜业、珍珠大脑深度运行，数字车间、示范企业、互联网平台规模扩容，力争未来工厂培育试点有突破；积极培育智能视觉、航空航天、新能源、新材料等新兴产业，推动数字经济核心产业增加值规模和比重稳步提升；另一方面深化机制创新拓空间，推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，深入实施“长高长壮”行动，开展单项（含隐形）冠军、“小巨人”和专精特新企业梯队培育，对规上工业企业和用地3亩以上的规下工业企业实施亩均效益评价，强化资源要素差别化配置；聚焦“卡脖子”技术领域，实施首台（套）产品项目攻关，推动创新链和产业链融合提升发展；紧盯项目攻坚，扎实推动亿元以上项目开工投产，确保工业经济发挥“压舱石”作用。
服务业增加值增长7.5%以上。新的一年，继续加快构建现代服务业发展体系，力争服务业增加值占比回到50%以上，税收贡献保持60%左右，市场主体占比突破70%；服务业结构更加优化，生活性服务业继续向品质化、精细化发展，满足人民日益增长的美好生活需要；生产性服务业继续向专业化和价值链高端延伸，为我市产业链提升发展赋能加码；服务业粘合性更足，以示范创建为引领，推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合发展；服务业生态更佳，政策集成度、兑现度和满意度持续优化，服务业发展综合评价保持全省前列。
（二）关于三大需求预期目标的说明
固定资产投资增长10%以上，结构性指标进一步优化，保持合理增长。从网络大城市建设看，我市将完善以片区为中心的功能网，重点加快科技城、城西商务区、智能视觉“万亩千亿”新产业平台、袁家未来社区等片区建设，有助于在推动全市各大片区高能聚合中释放有效投资；从杭绍同城看，2023年是实施新一轮“杭绍同城”三年行动计划的第一年，围绕开放融合的大通道建设，按照“四个一批”的时序要求，加快推进柯诸高速、235国道诸暨段、二环线智慧快速路改造、浦阳江综合治理、店口综合港、安华水库扩容提升工程等重大项目建设，积极开展杭州至诸暨市域铁路、诸嵊高速、诸义高速、合温高速、S211桐乡至洞头公路（绍大线）诸暨段改建等项目前期，织密以畅通为核心的交通网；从要素保障看，我市将建立健全项目从谋划生成、落地投产、督查推进到跟踪服务的全生命周期管理机制，积极做好专项债、政策性金融工具项目储备以及重大项目能源保障等，争取更多项目进入省级以上“笼子”。
社会消费品零售总额增长9%以上。在国家持续实施扩大内需战略以及浙江省高质量建设共同富裕示范区的有利条件下，大力实施商贸升级工程，推进市域商业体系建设，持之以恒地培育规模市场主体，稳固中间梯队规模，擦亮“西施有礼·品质消费”活动品牌，挖掘消费市场潜力，推动权重消费能级提升；持续创新引领消费模式，建设新型商旅文体融合的商业消费街区，提升夜经济活力与规模，进一步拓展消费新业态；加大数字化赋能力度，鼓励生活服务业场所进行“人、货、场”的数字化改造，持续实施数字生活新服务行动，加快形成智慧商圈生态；立足村级直播点建设，发展多种形式电商服务中心和乡村直播间，构建电商直播式“共富工坊”全业态矩阵。
外贸出口稳定市场份额，增长8%以上。随着防疫措施的持续优化，人员出入境双向流动提速，企业外贸拓展更加便利；我市将在持续做好“订单+清单”预警监测基础上，加强外贸主体培育，发挥袜业、纺织服装、精密制造、现代环保等产业优势，持续深耕欧美传统市场，加快开拓“RCEP”和“一带一路”等新兴市场；同时，通过深化“市场采购+”贸易模式创新、对接绍兴市跨境电商综合试验区、升级国际物流支撑体系、加快推进B型保税物流中心申建和货运东站改扩建项目、举办本地特色产业展会、推动加工贸易创新发展和大力培育省市两级出口名牌等务实有效举措，持续推动外贸出口做大做强。
（三）关于收入预期目标的说明
一般公共预算收入增长7.5%。鉴于财政报告对该指标有详尽分析，本报告不再复述。
城乡居民收入增长与经济增长基本同步，收入比持续缩小。伴随我市高质量发展推动共同富裕示范区建设，农村消薄、宅基地改革、富民产业发展等扩中提低的政策效应叠加，城乡居民将享受经济社会发展带来的更多实惠；同时，农村居民收入增速略高于城镇居民，收入比持续缩小，有利于推动城乡协调发展，提升人民群众获得感和幸福感。
（四）关于科技创新的目标
研发经费支出占GDP比重2.85%以上，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重47%以上。从创新平台建设看，加快建设浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室、浙江西安交通大学研究院，加大研发经费支出，逐步形成以规上工业企业为主体，以规上非工业、科研机构为两翼的格局，打造研发投入“新引擎”；从创新主体培育看，我市积极鼓励规上工业企业申报成为高新技术企业，引导规下高新技术企业“小升规”，持续优化和扩大“双倍增”“科孵高”梯队，逐步增加规上企业中高新技术企业比重，壮大研发投入“主力军”，支持龙头企业整合高校、科研院所等建立创新联合体，带动产业链上下游企业融通创新，构建“头部企业+中小微企业+服务环境”协同创新生态圈，推动研发投入占比和高新技术产业增加值占比稳步提升。
（五）关于可持续发展预期目标的说明
新增就业人数与经济发展同步增长，新增大学生就业2万人以上。新的一年，我市将强化就业政策保障，继续实施援企稳岗积极就业政策，健全失业风险防控机制，加强创业孵化平台建设，激发创业倍增效应；深化“企业+学院”的引才新模式，迭代升级“大学生社会实践直通车”工作机制，提高人才招引工作的实效性；用足用好人才政策4.0版，落实各项人才政策，打造“掌上人社、贴心服务”好品牌，形成关心人才的良好氛围；开展技能人才增量提质计划，强化市场、产业和就业导向，加大高端装备、新材料、电子信息、现代医药等制造业领域技能人才培训力度，帮助劳动者高质量就业。
万元生产总值综合能耗、二氧化硫排放量以及化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排指标完成上级下达的目标任务，PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以内。推动生态文明示范创建提质扩面，对标对表“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建要求，加快推进重点项目、重点任务落实，持续补短板强弱项，为创建申报做好基础性准备工作；开展生物多样性体验地建设，培育中国香榧博物馆成为省级生物多样性体验地；积极推进碳达峰碳中和，加快低碳镇（村）试点建设，力争打造低碳示范样板区；推进生态文明领域改革重点突破，聚力生态环境损害赔偿、生态环境数字化改革，努力放大改革牵引效应；持续深入打好蓝天碧水净土清废保卫战，着力抓好扬尘治理，加强饮用水水源保护和土壤、地下水、农业农村污染防治，深化全域“无废城市”建设，持续推动提升固体废物“减量化、资源化、无害化”水平。
三、2023年基础设施投资项目计划
2023年，我市将坚持“三新一高”工作指向，锚定“两放三争”工作目标，立足高水平网络大城市建设，注重衔接国土空间规划和城市规划，实施新一轮“三改一拆”，进一步优化城市空间布局，不断提升有效投资在稳增长、惠民生、调结构、促发展等方面的关键作用。全年拟安排政府（国企）投资项目共150只，总投资1137.7亿元，当年计划投资232.4亿元；按项目投资主体划分，政府投资项目共45只，总投资110.4亿元，当年计划投资28.7亿元；国企投资项目共105只，总投资1027.3亿元，当年计划投资203.7亿元；按项目建设时序划分，续建项目92只，总投资765.1亿元，当年计划投资156.6亿元；新建项目58只，总投资372.6亿元，当年计划投资75.8亿元。