斯斌超等委员：

你们在“实现山塘系统治理 补齐乡村振兴短板”提案中提出我市山塘治理工作存在体量庞大、设计人才短缺及运行管护困难相关问题，我局已结合我市山塘工作实际，从落实治理方案、加快前期流程和强化后期管护等三个方面着手破解，现答复如下：

一、落实系统治理方案

根据我市山塘安全评定结果，结合上级工作要求及我市实际，由我局起草并经市政府审议通过发布《诸暨市2022-2025年山塘系统治理工作方案（诸政办发〔2022〕48号）》，方案为我市山塘系统治理工作擘画蓝图，根据方案内容，我市2022-2025 年计划投入约2.76亿元，围绕“一年完成山塘安全评定； 两年完成分类处置；三年完成病险山塘存量清零；四年基本实现系统治理” 的工作目标，预计到2024年实现病险山塘存量全面清零，后期采取动态评审，形成“评出一座清理一座”的工作机制；至2025年，全面推行重要山塘产权化、物业化、数字化，实现重要山塘安全评定、综合整治常态化机制。基本构建功能定位适宜、产权归属清晰、责任主体明确、工程安全生态、管理智慧高效的山塘治理体系，山塘治理现代化走在全省前列。

二、提前谋划开工实施

工程的前期立项方面，依据我市山塘系统治理方案、上级任务下达及我市项目的储备情况，对工程项目的分布、资金预估报送等内容进行提前排布，力避项目过于集中、多项难度较大的工程同时启动等现象。项目计划拟定后提前与相关乡镇联系明确目标任务，督促乡镇提早设计提早送审，减少设计工作“集中扎堆”造成整体进度滞缓情况的发生。此外，继以往“送审下乡”后，继续探索创新新型项目评审方式，如实行“评、审分开”模式：项目确立后先组织专家现场勘审，项目计划书送达专家后直接出具评审意见，即能避免人员聚集，又可加快工程前期工作效率；此外积极与上级部门联系，确认相关新政，减少政策理解滞后导致的问题出现，加强与市发改、财政部门联系，做好服务工作加快项目落地。

三、注重项目全程监管

以往的工程多注重“建”，管护则以乡镇自主的维修养护为主。我局近几年在工程前期加强与各部门的协调沟通，帮助镇街为项目前期立项及开工打通“卡点”、创造条件；项目建设期间加强指导督查，多次派技术人员到工程现场督查指导工作，确保工程按要求规范开展；后期做好山塘养护的监督和服务工作。按照系统治理方案要求，我市重点山塘在完工后将对照小型水库模式进行提标管理，通过压实主体责任，建立长效管理机制，依规依标进行管理，全面推行重要山塘产权化、物业化、数字化和常态化。同时对我市重要山塘进行数字化改造，充分运用现代科技，加快重要山塘感知体系建设，全方位、多维度掌握工程安全运行。至2025年基本实现重要山塘系统化治理，真正实现山塘工程“建”的好，“管”得好，真正为我市乡村振兴补齐水利短板，为共同富裕打造水利样板。

诸暨市水利局

2023年7月28日