【政策解读】《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》

       背景依据：为了提升老年人居住环境和生活品质，贯彻落实国家发改委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》精神，根据省政府工作部署，特制定《浙江省消费品以旧换新适老化改造试试细则》，围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为居住在浙江的老年人家庭进行适老化改造。

一、补贴对象

居住在我市的60周岁及以上老年人家庭。老年人年龄以身份证为准，按申请之日计算。一户只限申报一次。可享受的房屋为老年人本人房屋或长期居住的子女房屋，包括产权房、农居房、廉租房、公租房等，但不包括老年人居住的养老机构、医院房间和出租房。

二、补贴标准

60—79周岁的老年人补贴50%，80周岁（含）以上老年人补贴60%。每户补贴最高不超过2万元。

三、补贴时间

2024 年 11 月30 日前完成改造并申请补贴。先到先得。由老年人家庭自主申请并负责质量控制，根据实施改造申领先后顺序进行补贴，至补贴资金用完为止。

四、享受补贴范围

改造项目分为改造类和其他类物品和材料。要在适老化改造备案企业中选择，购置《适老化改造项目补贴范围目录》中物品和材料才可补贴。适老化改造不含人工费用，改造所需的水泥、黄沙、涂料等辅助材料可以计入补贴。《适老化改造项目补贴范围目录》中指导价是省级相关主管部门委托第三方，通过市场调查和专家审核提出的产品补贴最高限价。老年人家庭可以购买超出指导价的产品，但是超出部分不列入补贴范围；也可以和所选企业商定低于指导价的价格。

五、补贴申报流程

1、查看。可以先看《适老化改造项目补贴范围目录》中是否有需求，有合适的改造项目，再进行下一步流程。

2、申请。通过“浙里办”—“浙里康养”—“适老化改造”客户端，由老年人家庭提出改造申请，按要求上传老年人身份证、拟改造住房地址及房产证（产权证、宅基地、廉租房、公租房等相关证明）、申请承诺书（需签字和手印，见二维码）。可由子女或乡镇、社区工作人员代为申请。经房产所在地民政部门予以备案，依托“浙里康养”数字化应用生成“申购优惠码”。

3、签订合同。涉及目录中第一类改造物品和材料的（单购买马桶除外），老年人家庭可与客户端浙里康养入驻企业签订合同。老年人家庭同适老改造企业签订书面合同，如改造合同非老人本人签约，签约人格式为“家庭成员姓名代老年人姓名”（该代签约家庭成员应与申请补助的银行账号户名一致）。改造企业应具备装修施工资质的要求并入驻浙里办备案。合同中应当明确改造期限、改造内容、购置物品材料清单和质保维护期等内容。

4、预审。签订合同后，向房屋所在地乡镇街道民政办报备（或由企业和第三方评估单位联系），由老年人家庭、入驻企业、乡镇街道民政办工作人员、村社干部、第三方单位等到房屋现场进行预审。如果只购买目录中第二类物品和材料（新增普通马桶和智能马桶），不需要指定企业，也不需要预审，物品采购完成送到位，开完发票，联系镇民政办组织第三方评估单位验收。

5、改造完成，老年人家庭上传《适老化改造所用物品材料清单》（注意：需参照适老化改造项目补贴范围目录进行填写，且由改造家庭、施工建设单位等相关方审核签字确认），接受监督。通过申购优惠码上传以下材料：

①改造合同。

②购置物品材料清单及发票。发票抬头必须为老年人姓名。对于涉及施工改造的，物品和材料类发票、建筑服务费发票等符合税务要求的都可以，但在明细里，要有区分人工和材料的费用。

③支付凭证。支付凭证收款方要与开具发票公司名称一致，不能支付给个人账户。如果是微信、支付宝、银行转账等形式支付的，需要提供截图页面。如果是现金支付的，可以收据为证。

④补贴银行账号。应为老年人本人或其家庭成员（家庭成员应与代签改造企业合同一致）的银行账号。

6、其他材料。由企业上传，包括房屋改造前照片及定位、改造的主要物品和材料照片、改造后照片及定位等。改造内容与合同及清单需一致。

7、补贴发放。市级民政部门完成补贴申领材料审批后，会尽快将补贴资金拨付至老年人本人或其家庭成员银行账号。

六、注意事项

1、同一房屋不可以同时享受民政部门的居家适老化和住建部门的旧房装修（厨卫局部改造）两类补贴，可以从高选择其一。

2、鉴于厨房和卫生间改造均具有整体性，老年人家庭在适老化基础上，可根据需要选择必需的物品和材料进行整体改造，享受相应补贴，但不包括购置家电类产品。比如，厨卫改造可在体现适老化元素的基础上进行其他必要改造，例如厨卫窗户改造、推拉移门改造等可算必要的改造范围内，但抽油烟机等家电类产品不包含在内。

3、若老人只购买“其他类物品和材料”，不进行改造，则无须企业扫申购码，老人家庭可自行上传购置清单、支付凭证和发票，需一次性完成补贴申报。若有改造类项目，必须要与改造企业签订合同，并由企业完成改造合同、购置清单和改造前后照片上传，也需一次性完成补贴申报。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：牌头镇人民政府，第一解读人：边文尧（副镇长），具体解读人：寿晓翡（社会事务服务管理办副主任），联系方式：0575-89077173

八、适老化改造项目补贴范围目录如下