诸暨市气象局关于2023年度法治政府建设工作的报告
2023年，诸暨市气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，宣传贯彻习近平法治思想，根据市委市政府和省市气象局的相关要求，认真落实法治政府建设各项任务，不断提升依法行政能力。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年主要工作情况
（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，运用法治思维推动气象高质量发展
我局高度重视法治政府建设工作，始终把坚持党对法治建设工作的领导放在首要地位。一是通过党组会议、理论学习中心组会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为推动党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措落地见效贡献气象力量，推动市政府出台《诸暨市加快推进气象高质量发展行动方案》。二是局党组书记、局长全面落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，认真组织落实上级工作部署，坚持依法决策，亲自研究部署法治政府建设重要任务，研究解决法治政府建设领域重大问题。三是将气象法治建设工作列入党组和局长办公会工作议程，专题研究部署重点工作。
（二）深化“放管服”改革，提升政务服务水平
一是贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，协同推进“智能审批”、“无感审批”。全市气象部门全年共办结行政许可43件，提供气象信息查询服务335次。二是突出数字赋能做好监管服务，依托防雷安全风险码对全市121家防雷安全重点单位开展数字化动态监管，及时排查并整改中风险问题20个、高风险问题7个。三是深化“大综合一体化”改革，强化部门协作机制，全年实施跨部门联合监管9次。四是规范行政处罚，其中破坏探测设施处罚案例获评中国气象局典型执法案例。
（三）健全工作机制，全面规范气象行政执法
一是继续加强行政执法“三项制度”监督，做好行政许可结果公示，执法检查全过程记录等工作，续聘浙江奇墨律师事务所的律师团队作为法律顾问，发挥法律顾问在法制审核、法律咨询等方面的重要支撑作用。二是明确法制审核机构，承担合法性审查职能。制定印发《诸暨市气象局合法性审查目录清单》，进一步明确审查对象范围。三是贯彻落实重大行政决策程序规定，严格落实决策征集、公众参与、合法性审查、集体讨论决定、决策调整等程序要求。四是制定年度“双随机、一公开”抽查计划，全面应用省行政执法监管平台，2023年累计开展双随机检查123次，检出问题并督促整改3个。
（四）落实普法责任，加强气象法治科普宣传
一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织实施气象“八五”普法规划，制定2023年气象普法工作要点和责任清单，以“每月学法”和“主题法治宣传”形式推进普法工作。二是在“3·23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、安全生产月等期间，开展气象法律法规“五进”活动10余次，发放宣传材料2000余份，针对危化企业安全员培训千余人。三是充分发挥各类媒体和中国气象博物馆等宣传阵地作用，广泛宣传气象法律法规、灾害知识和防御措施等。组织法治微视频制作与宣传，法治微视频《对“破坏气象设施和探测环境”说不》在2023年全省气象部门法治微视频作品比赛中获二等奖。四是通过参加全市气象部门执法人员培训，以及综合执法部门的执法骨干与气象执法人员共同进行经验交流，促进部门间执法业务融合及协作。
二、存在不足和短板
（一）法制监督审查能力仍较弱
政策性文件、重大合同等相关起草处室单位的合法性审查的意识还比较薄弱，合法性审查工作的相关流程还有待健全完善，合法性审查岗位人员的能力还明显不足。
（二）行政执法力量较为薄弱
目前气象部门法规管理和行政执法人员绝大部分为气象专业毕业，气象部门人员编制少、任务重，导致在法规管理、执法能力及经验等方面存在不足。
（三）“大综合一体化”效能发挥不够充分
“大综合一体化”行政执法改革对气象领域加强监管和执法提出了新的要求，目前跨部门的气象行政执法信息共享机制尚不完善，执法检查巡查专业性不强，通过跨部门联动检查发现的违法线索较少。
三、2024年主要工作思路
2024年，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，认真落实法治政府建设的各项任务。
（一）强化理论武装提高法治思维
继续学深悟透习近平法治思想理论体系，深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和科学方法。认真学习国家、省、市有关法治政府建设文件，把贯彻落实法治建设部署要求与推进气象高质量发展结合，推动气象法治重点工作落实落细。
（二）强化学习增强责任感
坚持领导带头学法，组织引导干部职工与学习贯彻习近平法治思想结合起来，与推进气象高质量发展结合起来，落实职工学法制度，做好党组中心组理论学习的学法工作，提高领导干部依法决策、依法履职能力，增强干部职工法治意识。
（三）强化培训科普提升能力
分对象开展培训，针对法规审核人员开展法规事务相关培训，针对执法人员开展案例分析、执法模拟为主的实务型培训。积极开展普法宣传，大力推进普法基地建设，提升气象普法服务水平，营造良好气象法治氛围。
诸暨市气象局
2024年2月18日