2023年诸暨市文化广电旅游局法治政府建设工作报告
2023年,诸暨市文化广电旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记视察浙江系列重要讲话、重要指示精神,贯彻落实中央、省、市法治建设有关部署,运用法治思维和法治方式谋划推进文化、广电、旅游各项工作,责任上压实,效果上落实。
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,切实履行法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设
(一)强化组织领导。市文广旅游局将法治政府建设纳入全局工作的重要议事日程,年初召开法治政府建设部署会,对年度依法行政工作提出要求。建立主要领导为第一责任人,行业管理与政策法规科牵头,各业务科室组织配合,具体工作专人负责的工作制度。印发《诸暨市文化广电旅游局重大行政决策程序制度》《诸暨市文化广电旅游局行政合法性审查制度》等文件,高质量完成法治建设巡察,落实问题整改。
(二)落实领导干部学法制度。局党组带头学习法律知识,开展理论中心组学法4次,带动全局机关工作人员主动学法,组织开展《浙江省行政合法性审查工作制度》《浙江省乡村旅游促进办法》专题研讨会等集体学法9次,全员完成学法用法、党纪党规考试,参考率和通过率均达到100%。完成司法和行政执法人员全年不少于60课时,其他公务人员不少于40课时的学习任务。
二、不断提升政府履职水平,加强执法队伍建设,切实推动法治文旅
(一)认真落实“谁执法谁普法”责任制。进一步统筹线上线下“双平台”普法阵地,全面开展法律进文化旅游行业、进机关、进文化旅游企业、进旅游景区等活动,开展“3·18”文化市场安全日法律法规宣传活动、“4·26”知识产权日主题活动、“5·19”旅游日活动等,结合全国文明城市创建工作,进一步加大宣传力度,畅通文化市场举报电话,广泛宣传文化市场法律法规、政策。
(二)持续提升行政执法能力水平。我局为加强文化和旅游市场监管,坚持依法行政,加大执法力度,在不断推进干部职工法治宣传教育的同时,致力于在法律法规与实际工作开展的结合上下功夫,加强对文化和旅游市场的监督管理。文化方面,严厉打击文化市场各类违法违规经营行为,2023年出动日常巡查人员3877人次,检查各类文化经营场所1652家次,行政处罚总数为32宗,罚没收入23.5万元。旅游方面,开展旅游市场整治1次,出动检查人员124人次。检查旅行社、星级旅游酒店、A级旅游景区等共计104家次。2023年度行政许可申请总数为174宗,予以许可174宗。
三、存在不足与2024年推进法治政府建设的主要安排
我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但对标法治政府建设实施纲要,还存在以下不足之处:一是学习宣传贯彻习近平法治思想还需进一步深化,将学习成效转化为工作实践的能力还有待提升;二是普法宣传的效果仍需进一步提升。
(一)提升依法行政能力。党组理论学习中心组带头,在领导干部队伍中开展以《中华人民共和国宪法》《浙江省乡村旅游促进办法》《中华人民共和国文物保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等重要文化、广电、旅游等方面法律法规为主的学习研讨,不断提高领导干部依法决策的能力。进一步推进信息公开和行政执法,强化公众参与和政府信息透明度,严格执法、热情服务。持续组织好学习、宣传和培训工作,掌握依法行政程序要求,提高干部自身素质和执法水平,扎实打造法治文旅。
(二)创新普法宣传形式。建立健全文化和旅游行业法治宣传教育培训制度,开展“3·18”文化市场安全日、“4·26”知识产权日、“5·19”旅游日等主题活动,推动法律宣传教育与文化活动相结合,将法治文化建设纳入现代公共文化和旅游服务体系。
诸暨市文化广电旅游局
2024年2月5日