马燕等委员：

你们提出的《关于加强校地共建科创平台管理，助推地方产业高质量发展》的建议（第2号）收悉，现答复如下：

一、当前工作开展情况

我市高度重视校地共建高能级科创平台建设，不断提升平台建设运行质效，着力以高能级科创平台助推高质量发展。2022年以来，先后与浙江大学、中俄联合实验室、西安交通大学共建浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室、西交网络空间安全研究院等高能级科创平台。2023年，通过平台引进顶尖人才1人、国家级领军人才9人；引进孵化科技企业20家，注册资本超1.5亿元；开展技术合作项目35项，申请发明专利75件。浣江实验室入选省级新型研发机构，西交网络空间安全研究院与杭州海康威视共建的“智能物联网络与数据安全实验室”入选全省重点实验室。制定出台了《诸暨市共建产业创新平台绩效评价办法》、《诸暨市共建科创平台建设管理办法（试行）》、《关于深化高能级科创平台体制机制改革，加快打造新质生产力先发地的实施方案》等政策文件。

（一）创新平台整体建强。一是平台布局日益完备。围绕国家、省重大产业布局和我市“229”产业规划，重点引进国家“双一流”建设高校、中国科学院等具有一流创新能力的各类机构，聚焦航空航天、新材料、网络安全等新兴产业，先后落地浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室、西交网络空间安全研究院等高能级科创平台。二是要素保障逐步到位。健全完善经费投入保障机制，分类提供筹建经费、科研设备经费、运行保障经费以及人才科技经费，并根据平台发展需要，设立一定规模的产业投资基金，用于投资平台成果转移转化项目和产业链其他项目。

（二）创新平台高效运行。一是在激励机制设计健全，推动项目经费包干、科技成果赋权、薪酬激励分配等制度，赋予平台更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调配权。同时在合作协议中明确科研创新、人才引进、技术合作、产业孵化等量化考核指标并进行逐年分解，细化具体考核要求，将绩效考核成绩直接与运营经费挂钩。二是在政策保障体系完善，采用“一个平台、一个基金、一个产业园”的创新模式，为共建创新平台提供产业投资基金和产业园配套规划，充分利用共建高校资源引进相关领域重大投资项目，承接平台产业化项目，加速科技成果转移转化，形成相互促进的良性循环。

（三）创新要素顺畅流通。一是企业参与机制不断优化。利用高能级科创平台人才技术优势，与企业共建联合研发中心，协同开展关键核心技术研究，2023年以来，已与企业开展技术合作35项，合同金额8378.5万元。二是成果转化机制持续健全。支持平台成立科技成果转化投资管理公司，鼓励创新平台管理和技术骨干参股引进孵化的企业。定期组织技术交流对接会，将平台科研成果与我市企业发展需求紧密衔接，推动重大科技成果转得出、用得好、接得住。

二、下一步工作打算

（一）制订高能级平台体制机制改革行动方案。结合自身产业基础和优势特色，实施以高能级科创平台推动新质生产力加快发展的体制机制改革方案，并纳入牵一发动全身攻坚改革行动，探索以高能级科创平台为中枢的“技术策源—应用牵引—企业孵化—产业集聚”新质生产力全生命周期培育体系。

（二）建立新质生产力“一图三清单”数据库。紧跟国家、省重大产业布局，重点聚焦“229”产业规划，支持高能级科创平台围绕新质生产力最新发展趋势、科研范式变革，与企业“双向研判”，绘制本平台创新发展路线图，编制重大项目、高端人才、合作交流“三张清单”，提升平台发展精准化科学化水平。

（三）完善激励与约束并重的考核评价机制。聚焦高能级科创平台“建、管、用”全链条，强化全流程绩效管理，构建重大任务导向的考核评价体系，最大限度激发高能级科创平台高质量发展活力。围绕成果质量、创新价值和实际贡献等维度，建立符合科研特点和规律的绩效评价机制。根据高能级科创平台建设运行规律和特点，科学设置评价周期，实行合作期内年度自评、中期评估和期满考核相结合的评价方式。

（四）构筑要素资源一体化配置创新模式。围绕共同目标和重大任务，畅通平台与企业渠道，深化大型科研仪器共享共用、创新券使用等政策举措，培育一批熟悉新兴产业、未来产业的管理人才队伍，一体化调度项目、人才、资金等资源。支持高能级科创平台协同企业组建创新联合体，组织引导高能级科创平台和高校组建联合实验室、实验室联盟、技术创新联盟，厚植新质生产力企业项目成长的生态土壤。

（五）畅通高能级平台科技成果转化通道。聚焦科技成果高效孵化、精准匹配、高效转化等环节，畅通政产学研用联动通道，构建“科创平台技术源头供给—企业技术转化应用—产业培育壮大—产业集群建设”全过程创新链条。支持高能级科创平台在技术入股、国有资产股权化、股权转让和退出、成果价值分红等方面先行先试，共同打造创新链产业链深度融合的生态圈。

最后，感谢你们对我市科技创新工作的支持。

诸暨市科学技术局

2024年6月19日