尊敬的谢杜洲委员：

您提出的关于消防安全的提案（第132号）收悉，现答复如下：

一、关于我市小区消防通道违规占用的问题

为切实加强消防车通道管理作，我市于2020年集中部署开展了打通“生命通道”集中攻坚行动。今年，根据上级统一部署安排，我市开展了消防“生命通道”畅通工程专项整治，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，探索建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系。

一是全面排查整治。依托“141”基层治理体系，组织乡镇（街道）应急消防管理站、公安派出所、综合行政执法队、政府专职消防队、网格员等基层力量，专项开展消防“生命通道”是否畅通检查，对于能当场改正的，及时进行制止、劝阻；对于问题严重的，建立隐患清单，加强动态跟踪，逐项督促整改。整治工作开展以来，全市315个小区完成了消防车通道标线标志施划，集中清理了一批消防车通道障碍物。市消防安全委员会还组织市文明办、消防救援大队、公安局、综合执法局等部门开展了消防车道违规停放夜间错时检查行动，取得了一定效果。

二是坚持综合治理。在全面排查、严格整改的同时，坚持“疏堵结合”，将机动车停车位、电动自行车充停场所统筹纳入城市建设计划，协调建设局、综合执法局增设机动车临时停车位，指导有条件的老旧小区分批次增建、改建机动车、电动自行车充停场所，满足群众充停需求。另一方面，市消防安全委员会办公室强化乡镇（街道）、村（居）民委员会等基层力量的指导，常态化开展消防车通道的检查巡查；组织市消防救援大队、建设局、综合执法局等相关部门，每月至少开展暗访督查，切实推动工作落实落地。

三是强化宣传警示。市消防安全委员会办公室通过广播、电视、报纸、网站等传统媒体和各类新媒体平台，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，普及消防“生命通道”安全管理常识，引导广大群众共同维护消防“生命通道”安全畅通。制作了火灾典型案例专题片，动员基层力量上门做好群众工作，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。积极协调主流媒体、新媒体平台参与明查暗访，集中曝光突出问题隐患和严重违法行为，讲清违法情节、讲清违法成本、汲取违法教训。广泛发动居民群众运用“隐患随手拍”举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，形成全民参与的浓厚氛围。

二、关于农村地区酿酒家庭火灾风险的问题

近年来，我市各级政府部门高度重视农村火灾防控的相关工作，持续开展了“百千万”消防队伍建设工程，“15分钟救援圈”建设等工作，村镇消防安全提档升级、基层防灾救灾能力提升等工程被纳入近几年市政府十大民生实事工程。

在设施建设方面，对火灾高发镇街的1000户农村老旧民房增配漏电保护装置，改造电气线路；增设了30个农村防取水口。

在队伍建设方面，对全市所有行政村开展了村（社）志愿队提档升级工程，为志愿队配备手台机动泵和消防水带等基础设施，对全市2892名村（社）志愿队消防队员开展培训教育，不断提升其农村消防安全防范、森林火灾救援、消防安全宣讲等能力。

在宣传培训方面，诸暨市消防救援大队持续开展“百场讲座进农村、万份安全入家庭”活动，组织消防安全知识宣讲员，开展消防安全知识培训下乡村活动，为每户参训家庭赠送灭火器、家庭防火逃生手册等物品。

上述工作开展以来，我市因电气故障引发的火灾占比逐年下降至目前的27.1%。全市82%的火灾由专职队、村级义务消防队第一时间到场处置，60%的火灾在半小时内扑灭。2023年消防队平均到场时间下降到10分15秒，同比去年缩短近2分钟，达到了“救早救小救初期”目标。

与此同时，我们也清醒看到：当前我市重点领域的火灾防控压力艰巨；群众百姓的消防安全素质还有待提升；基层基础消防设施建设与当前新形势新问题还不相匹配。对此，我们将直面问题，积极采取措施，切实加以解决。

下一步，我们将继续坚持问题导向，聚焦风险隐患，持续推进“生命通道”畅通工程、农村火灾防控能力提升等消防专项治理工作，强化制度机制设计，补齐基层基础短板，提高综合防控能力，确保全市消防安全的平安稳定。

诸暨市应急管理局

2024年7月17日