傅黄莺等委员：

您们提出的关于《扩投资 增动能 激发制造业高质量发展新活力》问题的提案（第14号）收悉，现答复如下：

诚如提案所言，作为驱动国民经济增长的“三驾马车”之一，项目投资是推动产业转型的“主引擎”，更是稳定地方经济的“压舱石”。我市历来重视项目投资，特别是近年来面对复杂严峻的国际国内环境和新冠肺炎疫情双重冲击，我市始终坚持“抓项目抓投资就是抓发展抓未来”理念，大抓项目、抓好项目，着力优化投资结构，提高投资效益。

值得一提的是，我市制造业投资在全市固定资产投资中更是占据着举足轻重的地位，近三年全市制造业投资占固定资产投资比重分别高达32.4%、35.4%、39.7%，均居绍兴第1，对全市稳增长提供了强有力支撑。今年以来，我市紧扣制造强市“229”计划，强化“留商即招商”理念，以内生项目建设为“主阵地”，切实推动制造业高质量发展。主要工作开展如下：

一、工作推进情况

（一）深入挖潜谋项目。全局统筹、多轮摸排，滚动更新内生项目库，梳理出今年计划实施亿元以上内生项目65个，总投资超282亿元；提前谋划2025-2026年亿元以上内生项目56个，总投资140.6亿元，其中5亿元以上11个，总投资61.1亿元。

（二）梳理需求保要素。深化项目生成培育，动态更新内生项目用地需求库，优先保障经济效益好、创新能力强的内生项目用地。上半年，全市累计摸排内生项目用地需求3026亩，涉及企业108家；累计9只工业内生项目通过筛评，计划总用地416.6亩，计划总投资46.6亿元；新出让工业内生项目用地323.7亩，占全市工业出让用地比重达73.8%。

（三）完善机制扩投资。建立内生项目建设推进工作机制，完善工业用地有机更新办法，明确项目准入、用地出让、开工建设、竣工验收流程，对重点工业内生项目每月滚动更新、进度跟踪。上半年，全市促成“余缺对接”土地35宗，盘活闲置用地398.6亩；65个重点工业内生项目累计完成投资39.7亿元，拉动全市制造业投资增长28%。

二、下步计划

下阶段，我们将积极参考借鉴您们提出的意见建议，重点围绕内生动力不足、投资信心欠佳、项目进度放缓等问题短板，积极谋划推动项目建设，千方百计扩大有效投资，重点抓好以下四方面工作：

一是抓内生项目攻坚。优化完善内生项目筛评机制，进一步明确项目初审、联审、评价、决策等一系列流程；以“攻坚克难一件事”为抓手，探索建立内生项目新增用地企业不动产管理机制，规范企业不动产转让及租赁行为。持续开展内生项目用地需求摸排，对用地需求企业进行重点走访，常态化召开工业内生项目筛评会议，筛评通过一批工业内生项目，确保今年工业内生项目供地面积、占全市总供地面积比重双提升。

二是抓供地项目开工。紧盯已供地未开工项目，会同有关部门及属地镇街开展项目跟踪服务，详细了解项目推进进度，全力做好政策处理、服务保障等工作，及时解决企业问题需求，力争六方科技半导体芯片外延托盘项目等一批重大制造业项目早日开工入库，尽快形成投资实物量。

三是抓技改项目挖潜。聚焦大规模设备更新和消费品以旧换新工作，持续开展工信领域设备更新和贷款需求摸排工作，重点关注落后低效设备和超期服役老旧设备淘汰，先进高效生产设备和试验检测设备更新，按月实行滚动更新摸排；指导企业申报超长期特别国债项目，积极争取更多特别国债资金支持我市“两新”建设；借助短视频、公众号等新媒体，积极宣传我市工业企业设备购置奖励政策，激发企业投资积极性，营造良好投资氛围。

四是抓存量余缺对接。持续开展工业闲置土地、厂房摸排工作，完善存量资源清册，借助镇街推送、网站公告、平台分享等多渠道告知企业，为需求双方构筑“余缺对接”桥梁；同时，落实专人对存量资源清册进行实时更新，进一步盘活存量资源，推动土地要素资源向“大好高”项目流动。

最后，衷心感谢您们对诸暨经济社会发展的关心和支持。

诸暨市经济和信息化局

2024年7月15日