郭裕委员：

您提出的关于《拓宽调解新路子 做好便民大文章》问题的提案（第23号）收悉，现答复如下：

近年来，诸暨市司法局坚定贯彻新时代“枫桥经验”，不断创新基层矛盾纠纷调解的方式和手段，致力于在源头上预防和化解矛盾纠纷，取得了显著成效，但仍面临诸多问题和挑战。2024年，我们紧密结合全市调解工作会议精神，深入贯彻《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”加强基层人民调解工作的实施意见》（市委办〔2024〕5号）的工作要求，制定并出台《诸暨市2024年度调解工作重点任务清单及责任分解表》，着力做好以下几方面工作：

一是加强调解组织建设。组织开展全市调解组织名册管理和规范化备案工作，确保调解组织和调解员信息的准确性和完整性。开展基层示范人民调解委员会建设，重点建强配优镇（街）、村（社）人民调解委员会，到24年年底，全市人民调解委员会规范化建设达标率达98%以上，做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。同时，积极拓展并规范行业专业调解组织，加强与相关部门的沟通协作，特别是在金融纠纷、物业纠纷、婚姻家庭纠纷等领域，增强专业调解委员会的力量。并积极推动行政调解组织、律师调解组织以及商事调解组织的建立，通过扩大各类调解组织的覆盖面和渗透力，为群众提供更加多元化、专业化的调解服务。

二是加强调解队伍建设。根据调解任务的需要，配强基层调解力量，截止5月份，全市23个街道均已配备2名及以上驻社会治理中心专职人民调解员，基层专职调解力量从原来的86名增加到118名。积极吸纳公检法司退休人员以及律师、基层法律服务工作者和专职网格员、共享法庭庭务主任、村民组长参与调解，探索建立一条调解员专业化、社会化的新路子。联合法院、党校等加大对调解员分级培训工作力度，建立人民调解师资库、课程库、专家库，通过发布《诸暨市人民调解指导案例汇编》，为全市调解员如何在法治轨道上有效化解矛盾纠纷提供实用的参考和借鉴。并大力开展宣传表彰活动，调动人民调解员的工作积极性、主动性和责任性，推动人民调解工作不断深入发展。

三是加强调解制度建设。严格遵循《人民调解法》和《全国人民调解工作规范》的指导原则，全面加强调解配套制度建设。提升调解工作效能，积极将调解工作正式纳入市镇两级的平安建设与法治建设考核体系，并实施定期评估、协商、信息共享和督查通报机制。同时，制定《诸暨市专职人民调解员考核办法》，以确保调解队伍的持续优化与高效运行。进一步健全完善各类调解间的沟通、会商、移交与反馈机制，以提高整体协同性。督促各镇乡（街道）积极参与调解工作，严格落实《诸暨市人民调解工作“以奖代补”实施办法》，确保奖励及时到位，并配套必要的调解经费。此外，探索推进市场化调解模式，目前已指导成立全市第一家民非调解组织——诸暨市枫和律师调解中心，为诉前纠纷调解提供了有力保障。

衷心感谢您对人民调解工作的关心支持！

诸暨市司法局

2024年7月9日