王东帅代表：

您提出的“关于提升诸暨民营企业创新驱动力的建议”（第110号）已收悉，现答复如下：

您的建议是在深入调研的基础上提出的，非常中肯，既肯定了近年来政府在民营经济、科技创新方面所做的工作，又指出了存在的问题，也提出了建议性的解决方案，对我们今后的工作有非常重要的指导意义，我们表示衷心的感谢！

随着国家创新发展战略的深入实施，我市紧紧围绕“创新强市”首位战略，围绕平台能级提升、高端人才引育、核心技术攻关,打造科技、教育、人才“三位一体”的创新创业平台，建立从国外国内联动，从科研院所到地方的多层次、多形式的产学研合作模式。

聚焦主体，推动民营经济创新发展。一是引导企业研发投入，扩大企业研发机构基数，2023年研发费用占营业收入比重4.78%（绍兴第二），新增省级研发机构31家（绍兴第一），基本实现全市规上工业企业研发机构全覆盖。二是强化创新主体培育，深入实施“科技企业高质量发展路径”专项行动，2023年新增科技小巨人企业2家、国家高新技术企业120家（绍兴第一）、省科技型中小企业282家（绍兴第二）。三是推进成果合作转化，主动对接全国高校院所建设校地共建研究院，搭建校企合作平台，2023年达成项目合作56只，申报2024年度省“尖兵”“领雁”攻关项目10只，新产品立项328只，实现技术市场交易额147.35亿元。赛思倍斯（绍兴）智能科技有限公司与清华大学合作成功发射超低轨道卫星，填补民企航天领域空白。

放眼全球，支持民营经济境外发展。一是支持企业境外参展方面，给予自主参加境外展会企业展位费补助，组织特色产业抱团参展，全力提升袜业、珍珠、水暖五金等产业的国际知名度。今年已抱团参加香港国国际珠宝展、AFF东京服装展等展会。二是引导企业有序开展境外投资，一方面为企业提供投资信息，另一方面做好风险提示，帮助企业稳步“走出去”。目前，已培育民营跨国公司领航企业2家。1-5月，累计对外投资备案项目6个，备案金额1081万美元。三是推进国际科技合作载体建设，鼓励企业吸收更多海外优质资源、先进技术、先进装备，目前全市共有国际合作载体6家，其中国际合作基地4个，海外研发创新机构2家。

营造生态，促进民营经济快速成长。一是全面宣传科技政策、典型案例，制作政策纸质宣传册、政策解读ppt、动画视频等，构建全媒体宣传矩阵，报道企业创新发展实例。二是迭代完善“1+9”政策体系，重点突出民营企业高质量发展和减负强企导向，形成了《诸暨市大力促进民营经济做优做强若干举措》，为我市民营经济持续做大做优做强提供强有力支撑，今年以来，全市通过“越快兑”已累计兑现“1+9”产业扶持政策资金近5亿元，惠及企业近20000家（次）。三是以政务服务增值化改革为关键性抓手，引领撬动营商环境优化提升“一号改革工程”取得突破性进展、形成标志性成果。2023年，营商环境改革获省“五星评价”并连续三次获绍兴“五星评价”，“枫桥式”护企优商模式、直播监管服务改革获省“最佳实践案例”。2024年一季度，省工商联公布的全省“万家民营企业评营商环境”中，诸暨法治环境和市场环境连续2年居全省前十。

注重传承，助力民营经济后继有人。一是搭建学习成长平台。通过缅怀先烈红色教育、常青藤培育计划、走进高校、沙龙分享等多种形式与途径，增强创新创业本领，践行“亲”“清”新型政商关系，引导新生代企业家接好政治传承和事业传承之班。二是提供沟通交流渠道。通过破冰活动、微信群值日、亲子农耕文化研学之旅等活动，推动新生代企业家从陌生到熟悉，从个体观念到集体观念的有力转变，营造“同向同行、合心合力”的良好氛围。三是促进履行社会责任。积极参政议政，引导新生代企业家中的“两代表一委员”积极发声、主动履职，加强调研；热心公益事业，连续六年开展慰问环卫工人公益送温暖活动，引导新生代企业家参与关爱全市环卫工人的“爱心早餐”活动，捐赠爱心善款32.5万元。

对于您的建议，我们将认真调研产学研深度融合现状，积极破解产品附加值低、品牌影响力低等问题，对标杭甬等发达地区，着力提升科技创新支撑高质量发展。下一步，我们将抓好以下三方面工作。

一是开展“创新意识培育提升年”，发挥民营经济体量大、动能强的优势。继续壮大创新主体，做实“双倍增”计划，力争全年新增科技小巨人企业2家、高新技术企业100家以上、科技型中小企业300家以上；始终坚持“研发清零”不动摇，力争全社会研发投入占GDP比重达2.9%。抓“卡脖子”技术攻关，全力提升科研指数，依托诸暨市级“揭榜挂帅”项目攻关，继续扶持袜业、珍珠、金属制造等传统富民经济转型升级，计划2024年发布“揭榜挂帅”科技项目20个以上，组织上报省“尖兵”“领雁”项目8支以上。全力提升省级以上科技进步奖指数，培育一批“拿得出、叫得响”的科技领军企业，奋力建设创新联合体。

二是打通束缚民营经济发展的堵点，持续推动诸暨改革工作走在全省前列。继续保持“1个总政策+9个专项政策”的民营经济高质量发展政策体系，将《诸暨市大力促进民营经济做优做强若干举措》作为我市“1+9”政策牵头抓总的“1”，在上年政策基础上调整优化专项政策中享受门槛过高、产业引领作用不强等空转或低效条款，确保企业受益；鼓励引导企业“走出去”设立销售网点，开展科研合作，拓展生产基地，着重支持境外抱团参展工作，全力提升企业的国际化经营能力；加强诸暨民营企业与军工企业合作（口头汇报）。

三是建设高水平新时代企业家队伍，畅通政企交流渠道，为诸暨的高质量发展注入更蓬勃的朝气活力。着力提升新生代企业家素质素养和现代化能力水平；重点提振新生代企业内生动力，提高企业现代化管理核心竞争力，助推创新创业；以“青蓝接力工程”为引领，聚焦新生代企业家“传承+发展”；加强政府有效服务，构建暖心沟通机制，激发创业信心。

诸暨市科学技术局

2024年6月21日