市人大常委会城建环保工委

2023年，市政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，压紧压实生态文明建设政治责任，深入打好污染防治攻坚战，生态环境、生态经济、生态生活、生态制度和生态文化各项工作稳步开展，省委生态环境保护督察和人大审议反馈问题整改有力，较好完成年度生态文明建设任务。其中，生态质量指数和空气质量优良天数比率均位列绍兴市第一。

虽然我市生态文明建设工作取得了一定成效，但在环境治理、“两山”转化等方面还存在短板，产业和能源结构与绿色低碳发展的要求仍存在差距。为此，我们提出以下意见建议：

一、提高站位，坚定扛起生态文明建设责任

深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记考察浙江重要讲话和考察诸暨重要指示精神，高度重视生态文明建设工作，落实落细生态文明建设责任。严格做好第三轮中央生态环境保护督察工作，落实各项整改举措，推动环保督察反馈问题清零。全面贯彻落实省人大《关于坚定不移深入实施“八八战略”高水平推进生态文明建设先行示范的决定》，深入实施“811”生态文明先行示范行动，为我市高水平展现“枫桥经验”发源地靓丽风采提供生态文明支撑。

二、全力攻坚，统筹推进生态环境持续向好

统筹打好污染防治攻坚战，扎实开展“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入实施秸秆禁烧和扬尘治理、土壤污染治理。全域推进“无废城市”建设，进一步改善地下水水质，提高声环境质量，推动生态环境持续向好，让天蓝、地净、山绿、水清成为我市最亮底色。筑牢生态安全屏障，健全自然保护区、自然公园等自然保护地体系，实施重要生态系统保护和修复。

三、绿色转型，加快推动生态经济低碳先行

积极践行绿水青山就是金山银山理念，突出精准转化，进一步拓宽“点绿成金”转化通道。深入实施“229”产业提升行动，加快珍珠、袜业、金属材料及加工等传统产业改造升级。大力推进绿色低碳集成改革攻坚行动。推进资源节约集约利用和废弃物循环利用。推进碳达峰碳中和、减污降碳协同创新，巩固提升生态系统碳汇能力。大力发展环保新能源产业，培育壮大优势企业，完善产业布局，加快提升我市重点产品“碳足迹”管理水平，不断提高环保新能源产业竞争力。保护和利用好香榧生态资源，大力发展香榧特色产业，开拓康养和生态旅游业态，提高生态经济价值。

四、突出重点，全域推进生态生活共富和美

牢固树立“城乡一盘棋”理念，深化“以县城为重要载体的城镇化建设”试点。开展城市更新行动，有序实施老旧小区改造、背街小巷治理。高水平绘就“千万工程”诸暨图景，深化美丽风貌区、美丽示范镇和美丽样板村建设，打造“新时代富春山居图”。统筹实施安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重大项目，推动城乡生活垃圾治理提质增效，标本兼治推进城镇“污水零直排区”建设和农村生活污水治理，深入开展最清洁城市“四大行动”，不断增强人民群众生态获得感、幸福感、安全感。

五、健全体系，着力推动生态制度系统完备

健全生态文明建设工作体系。夯实“河（湖）长制”、“林长制”等长效机制。完善生态环境公益诉讼、生态环境损害赔偿制度和生态保护补偿制度，切实加大生态文明司法保障力度。构建完善排污权、碳排放权、用水权等资源环境要素市场化配置体系。加强环境监管体系建设，强化监管监测和风险防控、应急处突能力建设。

六、加强宣传，力促生态文化繁荣发展

开展生态文明建设宣传教育，普及生态文明知识，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类成为习惯，激发全社会共同保护生态环境的内生动力。深入挖掘优秀传统生态文化资源，推动传统生态文化创造性转化、创新性发展。加快推进“西施故里·一江两岸”重大工程建设，充分发挥新时代生态文化主题宣教阵地作用，推动生态文化不断向前发展。