【文字解读】诸暨市璜山镇人民政府关于轴承轴瓦行业发展激励政策的意见

《关于轴承轴瓦行业发展激励政策的意见》由璜山镇人民政府于2024年6月19日印发。现将《意见》有关政策解读如下：

一、制定背景

轴承轴瓦作为璜山镇的优势产业，占全镇工业经济总量的近四成，为帮助全镇轴承轴瓦产业做优做强，同时积极响应《浙江省优化营商环境条例》《诸暨市推进先进制造业强市建设促进高质量发展政策意见》等文件要求，进一步推动改革创新、加强开放共享，不断优化投资创新环境、市场发展环境、政务服务环境、法治监管环境、区域发展环境，激发轴承轴瓦产业活力，特制订“关于轴承轴瓦行业发展激励政策的意见”。

二、政策依据

《浙江省优化营商环境条例》

《诸暨市推进先进制造业强市建设促进高质量发展政策意见》诸政办发[2024]9号

三、主要内容

《意见》共六条，重点在加大创新资金补助、鼓励企业对外开放和加大重点项目引进等：

（一）鼓励轴承轴瓦企业做大做强。一是对实缴税收同比增长的轴承轴瓦企业（经营状态为正常经营）进行财政激励，实缴税收以200万元为档次，进行0.6万元/档奖励，即达到200万元奖励0.6万元，每增加200万元再奖励0.6万元，最高不超过6万元。二是鼓励培育股份制轴承轴瓦企业，当年新增轴承轴瓦股份公司的，每家奖励2万元，轴承轴瓦企业当年完成股份制改造的，每家奖励5万元，当年在国际人才板或省股交中心挂牌的每家奖励2万元，在“新三板”或者A股上市的每家奖励6万元（以上4项奖励可同时享受）。三是对当年纳入统计联网直报系统的“小升规”“下升上”轴承轴瓦企业，给予每家3万元的奖励。

（二）鼓励轴承轴瓦企业转型升级。一是对轴承轴瓦工业投资（技改）项目（项目需统计入库）按当年（自首台设备购买后一个循环年度）设备实际投资额（以国税实际抵扣数为准）100万元以上的给予1%的奖励，奖励兑现年度以统计入库年度为准，300万元以上按照市级奖励兑现，镇里不再单独奖励。二是鼓励轴承轴瓦企业提高容积率，在市级政策的基础上，实施“零增地”扩建项目配套奖励，对项目实施后容积率达到2.0及以上，按照增加面积给予奖励，增加建筑面积100-500平方米（施工许可证发放后1年内通过综合验收），按照实际增加面积奖励50元/平方米，单个项目最高奖励不超过2.5万元（超过500平方米享受市级政策）。

（三）鼓励轴承轴瓦企业科技创新。一是积极鼓励轴承轴瓦企业开展科技研发合作或项目，可产业化科技成果项目经市科技局认定，每引进一只奖励1.5万元，当年申报并创成浙江省科技型中小企业的，单家企业奖励10000元（与市级政策按照从高不重复原则享受），当年获省级及以上科技进步奖、省级及以上技术中心称号或当年新认定为国家高新技术企业的，奖励企业5万元。鼓励企业申报发明专利，当年度授权（以取得发明专利证书为准），奖励3000元，鼓励发明专利质押融资，当年成功质押一只，奖励1万元（与市级政策按照从高不重复原则享受）。二是鼓励轴承轴瓦企业实施数字化改造，企业实施数字化改造，当年在信息化软件、网络建设及信息技术开发、咨询服务等投入10万元及以上，经市数字化转型专家委员会认定为市级数字化车间的，按照每家8万元予以补助（市镇两级补助不超过企业总投入金额）。

（四）鼓励轴承轴瓦企业发展开放型经济。当年出口总额100万美元以上的轴承轴瓦企业，且出口增幅在5%（含）以上的（新引进或注册企业除外），对出口比上一年增量部分给予奖励（出口额以商务局反馈数据为准），每1美元奖励0.02元人民币，外资企业享受外资政策不再享受自营出口奖励。

（五）加大项目双进力度。一是对轴承轴瓦产业链有重大引领、撬动、效益突破等创新或补齐短板的项目，按照“一事一议”方式明确相关政策。二是对引进轴承轴瓦特色招商引资项目有重要和突出贡献的企业、个人，可根据实际情况由镇党政班子联席会议讨论决定，并按照“一事一议”“一企一策”方式给予奖励。

四、政策简明问答

（一）本办法适用对象的认定标准是什么？

1.在市场监管部门依法登记注册，具有独立法人资格，依法纳税，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录。

2.亩产效益评定D类以上、没有列入失信“黑名单”。

3.属于璜山镇管辖的诸暨市内轴承轴瓦生产企业。

（二）企业符合一项或者多项奖补条件时奖补金额是否可以叠加？有无上限奖补金额？

除奖励政策中规定不得同时享受的情形之外，企业符合一项或者多项奖补条件可以叠加享受奖补金额，一般奖补金额不超过企业上年度纳税总额。

（三）企业提交申请且资质审核通过后，奖补多久能拨付到企业？

一般当年度申请的奖励在次年农历新年前拨付到位，具体时间可以咨询璜山镇经济发展办公室。

（四）该意见是否溯及既往，2024年1月之前满足奖补资质的企业是否可以享受奖补？

《关于轴承轴瓦行业发展激励政策的意见》不溯及既往，自2024年1月1日起施行，有效期暂定为一年。具体政策条款由璜山镇人民政府负责解释。

五、施行时间

本办法自2024年1月1日起生效。

六、解读机关及解读人

该文件由诸暨市璜山镇人民政府负责解读。

第一解读人：徐  洁（璜山镇经济发展办公室主任）

具体解读人：俞  焕（璜山镇党政综合办公室干部）

联系电话：0575-87097868。