诸暨市农业农村局2024年法治政府建设年度报告

2024年，诸暨市农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想，推进依法行政，以法治建设保障和推进乡村振兴，农业农村法制工作建设有力有效，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻宣传习近平法治思想

始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，贯穿农业法治工作的全过程，制定年度农业农村局党组领导班子成员学法工作计划，每月开展专题学习。结合周一夜学组织局机关干部，开展农业农村法律法规知识学习，在机关中持续推进习近平法治思想学习。今年以来围绕《农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《浙江省土壤污染防治条例》等共计开展送法下乡活动4次，印发普法宣传资料3000余份。

二、2024年度法治政府建设工作成效

（一）推进法治政府规范化建设，完善依法行政决策。完善行政决策机制，制订局法制审核制和重大法制审核目录，制订公布局重大行政决策目录，对列入目录的一件决策事项严格按决策程序规定实施。加强规范性文件备案管理，对规范性文件严格按省、市要求落实法制审查、公平审查和上报备案管理，今年共备案规范性文件7件，对15起招投标事项及相关行政规范性文件进行公平性竞争审查，对13件信息公开事项进行合法性审查。全力做好行政复议、行政诉讼，共受理3件行政复议案件，行政诉讼案件7件（及承办诸暨市人民政府案件），均胜诉。

（二）推进农村政务服务增值化改革，全力提升乡村法治营商环境。围绕产业特色，通过“线上+线下”方式，大力推进公共品牌建设，打造“乡村富民馆”，精减办事流程缩短办理时长，制定9项涉企行政办理制度，农业政务增值服务得到有效推动。动态调整权力事项库和行政检查、行政处罚、行政强制事项，根据大综合一体化改革要求，进一步规范行使自由裁量权，完善执法人员尽职免责和容错纠错制度。

（三）规范实施行政执法工作，提升行政执法规范化水平。2024年，完成行政审批许可121件。平均受理时长0.12小时，获得主动好评率39件，无差评，“一网通办”继续保持100%；全年立案查处涉农违法行为134件，结案85件，线上办案率100%，案件总数比2023年同期增长10%；2卷行政执法案卷被评为绍兴优秀执法案卷，1卷被评为浙江省农业执法优秀案卷，承办全省农业行政执法案卷评查暨业务培训。

（四）党政领导切实履行法治建设第一责任人职责。以农村宅基地改革、全国土地二轮沿包试点等重大改革为突破口，运用法治思想筹划农业农村发展；落实领导干部年度述法工作，行政领导出庭参加行政诉讼应诉率100%；专题组织学习习近平法治思想，党组每季度专题学法一次，组织机关干部、执法人员定期法律学习；强化政务公开，主动公开各项党务、政务事项，主动接受行风监督员和两代表一委员的监督，广泛接受群众监督。

三、2024年法治政府建设存在的问题

（一）普法宣传深度广度有待进一步加强。农村普法工作手段有待进一步拓宽，宣传的广度和深度有待进一步加强，面对新时期农村普法工作缺乏亮点，农村普法专项活动开展较少。

（二）需继续深入持续做好法制审核。需围绕重点工作、重大改革、重点信访等更需要加强法制审核的力度，需要法律顾问全程参与，提供较好的法律支撑。

（三）行政调解需进一步加强。在涉及种子、农药化肥及动物诊疗纠纷等行业中以及土地承包纠纷中涉及到大量的行政调解内容，需进一步运用好“枫桥经验”加强行政调解工作，切实解决群众反映问题。

四、2025年法治政府建设重点工作

（一）继续以法治政府建设为龙头抓好法制工作。继续以法治政府建设为龙头，通过加强普法宣传，进一步构建和营造和谐农业农村法制环境；通过制度化建设，规范依法行政；通过加强法制审核进一步降低行政风险。

（二）切实加强依法行政。把“说理式执法”和避免“小过重罚”等工作理念切实融入农业行政执法过程，依法依规开展农业行政执法和“情理相融”执法做好结合。围绕群众关心的私屠乱宰、渔业执法、动物诊疗等切实加强农业执法。

（三）继续深化重大改革。持续推进宅基地改革、全国土地二轮延包等重大改革任务，在前期试点工作基础上有序在全市面上进行推进。梳理行政执法事项目录，宅基地执法等高频事项下放，编制完成行政执法事项文书模板，确保重大改革应用落地落实。

诸暨市农业农村局

2025年1月13日