2024年度诸暨市民政局法治政府建设工作报告
2024年,市民政局紧紧围绕市委市政府中心工作和建设法治政府的目标,认真落实普法责任,扎实推进民政各项法治工作。现将本单位2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治建设基础
局领导高度重视法治政府建设,健全完善党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工齐抓共管的工作格局,加强统筹协调和推进。局党组将习近平法治思想和习近平总书记关于民政工作的重要论述纳入党组理论学习中心组学习及相关会议培训的重要内容。充分发挥“关键少数”的引领带动模式,组织全体干部职工开展学法教育,全面提高法律素养和依法行政能力。
(二)完善行政制度,健全依法决策机制
一是落实法律顾问制度。与浙江浣纱律师事务所签订法律顾问聘用合同,聘请2名法律顾问为我局提出法律相关意见建议,有效化解法律风险。二是落实重大行政决策程序。严格按照法定程序实现重大行政决策全过程记录,全年未出现因重大决策引起的群体性事件。三是落实公平竞争审查制度。统筹协调安排各业务条线落实公平竞争审查工作,重点对招投标、养老服务等领域进行公平竞争审查,组织开展对市场准入限制的政策文件进行清理。
(三)优化法治体系,依法全面履行职能
一是兜牢基本民生保障。动态调整救助保障标准,2024年共计发放救助资金2.08亿元。二是深化“一老一小”服务。深化养老服务体系改革,建设“一站式”助老服务综合体200家,开展共享五福活动2745场。向全市947名孤儿和困境儿童发放六一节日慰问金27.78万元。三是优化社会服务体系。开展婚姻辅导5085件。举行集体海葬活动21次,完成海葬169例。建立诸暨市流浪乞讨人员救助管理工作协同机制。四是加强“互联网+监管”工作。加强双随机检查力度,本年度行政检查11次,涵盖民办非企业单位、养老机构等多个领域。
(四)履行普法责任,提升民政普法质效
围绕民政职能,结合婚俗改革活动、集体海葬活动等开展精准普法宣传,向社会大众印制发放救助政策宣传单、移风易俗倡议书等,扩大民政相关法律法规的知晓率、普及率。
二、2024年法治政府建设存在的不足和原因
(一)工作人员执法能力有待提升。部分执法人员素质和能力有待提高,专业背景知识有待加强,执法规范水平需进一步提升。
(二)普法宣传力度不足。普法宣传形式较单一,宣传针对性不够,民政领域相关法律法规较多,慈善救助类政策知晓人员较少,需进一步深化此类宣传。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)以思想为引领,推动法治建设。局党组书记、局长作为法治建设第一责任人,始终坚持以习近平法治思想为引领,聚焦发展所需、民心所向,切实将法治政府建设摆在全局重要位置,做到主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问,带头运用法治思维和法治方式不断推动民政事业高质量发展。
(二)以学习筑基础,护航法治民政。坚持带头学法用法,将学法活动列入局党组理论学习中心组年度学习计划,开展习近平法治思想等重要内容学习,不断提升领导干部的理论素养。
(三)以制度强建设,提升执法能力。严格执行民主决策机制,确保决策合法合理。着力强化执法队伍建设,利用周一夜学对全局干部进行教育培训,不断提升机关工作人员的法治思维和依法行政能力,为全市民政系统法治建设提供架构支撑。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)深入法治思想学习。采取集中学、个人学、专题学、辅助学等多种形式拓宽学习深度和广度,不断提升民政系统法治理论水平和依法行政能力。
(二)健全完善审查机制。将重大决策、重要文件、重大制度和重要合同统一纳入合法性审查范畴,进一步厘清局本级重大行政决策的程序、职责分工,细化各环节工作要求。
(三)强化重点领域法治建设。聚焦群众关切,用数字化手段创新完善监管方法和措施,重点跟进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”。
诸暨市民政局
2025年2月12日