一、2022年工作总结

一年来，经开区全面贯彻落实市委市政府各项决策部署，围绕“加速开放发展”之问，紧扣“智造之区·品质之城”的目标定位，以创建国家级经开区和“万亩千亿”新产业平台为主抓手，建好大平台，开展大招商，推动大发展，交出了稳中有进、提质增效的高分答卷。

（一）发展规划全面优化。一是优化空间规划，整合原开发区和高新区调整为北部、中部、南部三个片区，划定重点开发区，剔除部分建成区，共计59.2平方公里，形成“一带两区三心多园”的空间布局，达到“瘦身强体”的效果。二是优化产业规划，结合开发区、高新区原先的产业基础和个性特色，制定完善新一轮产业规划，形成“1+2+1”产业体系（1个未来产业：智能视觉；2个新兴产业：新材料和生命健康；1系列配套现代服务业），产业方向更加明晰。三是优化城市规划，紧扣“品质之城”的定位，高起点、高品位、高标准启动商务区及高教园区新一轮城市设计，完成对艮塔西路北侧工业区、迎宾大道北侧洁丽雅周边区域的房屋征收工作。

（二）平台能级大幅提升。深化整合提升方案通过省级答辩，创成省级高新区，智能视觉产业平台成功入选省第四批“万亩千亿”新产业平台培育名单，“诸暨岛”获评省数字经济飞地示范基地、“杭州港”成为省级科技企业孵化器，帕瓦新能源成为绍兴首家科创板上市企业。深化完善智能视觉产业平台建设规划，成立工作专班，细化制订智能视觉产业链图谱和招商制度，整合资源要素给予“六个一”系列专项保障，举办第二届中国·绍兴“万亩千亿”新产业平台人才全球创业大赛—智能视觉系列赛及智能视觉产业峰会，新引进智能视觉产业项目30余个，总投资超200亿元，累计集聚落户以科大讯飞、朗迅科技等为龙头的企业80余家。

（三）招商引智成果丰硕。深入实施招商引智“一号工程”，制订完善经开区“1+2”主导产业、智造产业等扶持政策，聚焦智能视觉、新材料、生命健康等新兴产业招大引强选优。全年签约项目56个，总投资超300亿元，其中，10亿元以上项目10个以上,1亿元以上19个，中俄（诸暨）国际实验室、浣江实验室建成投运，西交网络空间安全研究院顺利落地。整合提升各类飞地，迭代升级为“一个飞地+一个产业+一个基金+一个园区”的发展模式，打造“诸暨岛-杭州港”联动创新园2.0版，启动杭州港二期建设，签约入驻项目18个。

（四）项目推进扎实有力。扎实开展“项目推进年”活动，按照“分级分类、节点推进、闭环管理”原则，成立专班专项落实项目全生命周期服务。全年有新建项目285个（其中亿元以上项目21个），20余个项目进入省级以上盘子，篮球中心等4个项目参加全省重大项目集中开工，天链航天、老鹰半导体等一批重大产业项目开工建设，协鑫换电、海亮生物、芯云半导体等近20个亿元以上项目建成投产，智能视觉产业园一期建成交付，签约入驻企业30余家。

（五）基础配套更加完善。实施“城市提质年”活动，把“精心、精细、精品”的要求贯彻到城市规划、建设、管理全过程。全年实施基础设施建设项目28个，累计完成基础设施投资5.4亿元。三马标准厂房建成交付，人力资源服务产业园正式开园，诸暨站城际列车专用候车厅、艮塔西路提升改造（友谊路-环城西路）等12个项目竣工投用，五泄江文化广场主体完工，艮塔西路青年文化街区改造提升、潭俞电排站、开元及西湖菜场等一批基础设施工程实施，篮球中心、崇真初中、祥海云景酒店等一批高端配套项目开工建设，浣江书房—金石学馆入选首届浙江省最美公共文化空间。

（六）营商环境明显优化。实施“环境优化年”活动，健全项目全生命周期服务机制，建立“客户式”项目服务、“贴心式”企业关爱、“直通式”政策兑现“三大机制”，开展“五联五问”行动助企纾困，为小微企业及个体工商户减免租金共计2600多万元，惠及经营户785户。开发区行政服务中心提档升级，与税务大厅、陶朱街道便民服务中心整合，集成872项涉企事项，项目管家及企业集成服务平台2.0版上线，对工业投资项目五大类评价实行政府买单，为企业提供“一站式”服务。

（七）内控机制愈加健全。坚持抓班子、带队伍、提精神，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，注重举旗定向、党建引领、学习提能。全力抓好巡视巡察、“七张问题清单”、审计等整改，优化开发委与新城集团党组织架构，以权力运行“四责协同”权责清单为抓手，完善内控机制，修订完善各类规章制度20余项，推动设立纪工委、人大代表联络站，推进清廉机关建设、“金梧桐”党建品牌创建。优化干部目标责任考核制度，建立每日工作动态通报和月度工作例会机制，以常态化制度管人促事；强化意识形态工作，开展经开区30周年系列宣传，在新华社、《浙江日报》等省级及以上媒体报道新闻30余条，营造实干担当奋进的单位文化。

二、2023年工作思路

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是经开区争先创优、进位晋级的关键之年，作为全市经济发展主战场、招商引智主平台、科技创新策源地，经开区将以党的二十大精神为指引，围绕市委市政府“两放三争”决策部署和“一三五”工作重点，聚焦聚力大抓开放、大抓产业，以“国字号”平台创建和“万亩千亿”新产业平台建设为主抓手，坚持“项目为王”，深化产城融合，进一步提升平台能级，以“五高”促“五新”，奋力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，持续提升“智造之区·品质之城”内涵形象，在推动中国式现代化县域实践中贡献经开区力量。

（一）高起点推进平台建设，跃升开放新能级

1.建好开放大平台。聚力大抓开放，深化开发区（高新区）整合提升，协同推进火车站综合枢纽化改造、B型保税仓物流中心、诸暨东铁路物流基地建设。紧扣创成“国字号”目标，持续实施三年行动计划，强基固本，以创促建，围绕国家级开发区考核办法五大方面30项指标要求细化工作任务，按照全市一盘棋思路，整合资源要素，完善数据建模，逐项研究推动各项指标对表达标。

2.建好产业大平台。聚力大抓产业，高标准建设智能视觉“万亩千亿”新产业平台，紧盯“万亩规模、千亿产值、百亿税收”目标，优规划、拓空间、补短板，下大力气招引项目、完善配套，力争新引进亿元以上项目10个以上，总产值增长到150亿元以上；谋划启动智能视觉产业园二期，加快基础配套，提前谋划科创中心区域征地拆迁工作，以“科技创新+先进制造”模式布局完善人才公寓、教育、商贸等配套功能。

3.建好网络大平台。聚力“杭绍同城”，深度融入绍兴高水平网络大城市建设，一体推进功能整合、项目聚合、产城融合，统筹抓好城西城市之窗、城北视觉之城等重点片区建设，加强整体规划设计，优化完善功能布局，促进产城融合、互联互通，优化“一带两区三中心多园”的发展格局，加快打造成为人才主阵地、创新孵化地和项目集结地。

（二）高质量招引优质项目，加速产业新赛道

1.突出招大引强。围绕“1+2+1”产业实施“靶向”招商，打好产业链招商、基金招商、平台招商、赛会招商等多元化招商“组合拳”，着力谋划招引一批延伸产业链条、提升产业品质、补齐基础短板等具有支撑带动作用、示范引领作用的大项目、好项目，推动快速落地，力争引进10亿元以上项目8个。

2.突出招群引链。锚定智能视觉产业，进一步深耕产业基础、优化产业链条，用好“链主+链长”协同机制，充分发挥华为、科大讯飞、朗迅科技等龙头企业资源优势和影响力，加快吸引上下游配套企业落户，进一步补链、优链、强链；引进一批智能视觉产业领域的专业创投机构，采取“政府+基金--基金+项目”的招商模式，助力产业项目落地见效。

3.突出招才引智。坚持“以人才带项目、以项目引人才”的导向，充分发挥赛会引才、飞地引才、以才引才等实效，持续办好智能视觉人才全球创业大赛、产业峰会及企业展会。加快推进浣江实验室、科大讯飞智能视觉研发中心等创新平台建设，支持杭州港一期争创国家级科技企业孵化器，建成投运杭州港二期，入驻人才项目20个以上。

（三）高强度推进项目落地，增强服务新效能

1.聚力专业化服务。大力实施营商环境“一号改革工程”，以项目全生命周期服务机制为抓手，按照“全闭环管理、全过程服务、首问责任制”三项基本原则，不断提升一条龙、集成化、妈妈式专业服务水平，重点做优项目前期服务，依托企业集成服务平台，筛选一批规划设计、工程建设、验收审计等专业机构建立优质服务库，供企业选择，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

2.聚力亲情化联系。把投资者、企业家、人才当作家人，深化“贴心式”企业关爱机制，保持个性化、亲情化联系服务，在开发区行政服务中心建立“一站式、全天候、零等待”24小时自助服务区，办好党建联盟、政企联谊、金融联结等活动，常态化开展“五联五问”行动（联系企业问环境好坏、联系项目问进展快慢、联系人才问工作快乐、联系工人问工资保障、联系企业家问政策落实）。

3.聚力数字化管理。坚持以数字化改革为引领，加快搭建运营智慧园区管理系统，赋能工业园区全域治理，推进“二次创业”。优化项目管家，动态跟踪项目进度，强化“谋划—招引—落地—推进”闭环管理，新开工亿元以上项目不少于15个，智能视觉产业园一期全部竣工，入驻企业投产率达80%以上，推进科大讯飞等一批重大项目快建设、快投产。

（四）高水平做好要素保障，优化发展新生态

1.强化资金保障。按照“管理为先、融资为要、经营为本”的理念，推动新城集团做大做强，全面提升整体综合实力、资金保障能力、经营创收活力，进一步加强与央企、国企的战略合作，推进资源要素提档升级，提升造血功能，全力打造AA信用评级主平台，拓宽融资渠道，谋划一批重大项目，新增一批专项债券，发挥好产业基金撬动引导作用。

2.强化土地保障。深化落实亩均效益综合评价机制，统筹土地、能耗、环保等资源配置，加大要素市场化配置、差异化供给，优先保障重大项目，主动对接包装一批重大项目，争取一批奖励指标，盘活一批存量土地，支持加快批而未供土地消化利用，加大闲置土地处置力度，有效盘整土地空间资源10万㎡以上。

3.强化人才保障。优化招商网络队伍，依托平台公司谋划发展第二支市场化招商队伍，不断完善充实招商顾问团、专家库，引进培育一批规划建设、基金管理、招商投资等方面专业人才。加强产业人才支撑，积极推动科大讯飞与诸暨及绍兴当地高职院校、高等学校在人工智能等领域开展联合办学，共建实践实训中心、师资培训中心、人工智能相关学科赛事训练中心。

（五）高标准强化党建统领，展现队伍新面貌

1.紧扣主题主线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为学习主线，深入学习领会贯彻党的二十大精神，全面抓好思想政治和机关党建工作。以办公大楼改造为契机，提档升级经开区党建和清廉文化阵地，深化“金梧桐”党建品牌建设，落实落细党建+项目招引、党建+企业服务、党建+招才引智三大抓手，推动党建和中心工作深度融合。

2.着力唯实惟先。坚持突出实干导向，优化量化工作责任清单，加强过程考核和结果运用，强化年轻干部专岗历练、选调交流、梯度培养，着力锻造一支专业敬业、担当担责、干净干事的经开区铁军。抓好抓紧意识形态工作，全力营造形成开放创新、争先率先的经开区特质文化氛围。

3.保持从严从实。紧密结合经开区实际，健全权力运行“四责协同”“五张责任清单”工作机制，进一步完善内控内审制度，以精细化管理、常态化督查，推动清廉机关、清廉国企建设。坚持以巡视巡察、“七张问题清单”、审计等反馈问题整改为抓手，压实压紧责任，抓好成果转化推动工作，充分发挥纪工委、人大代表联络站功能作用，合力提升政治生态纯净度。