【补公开】诸暨市公安局2020年度法治政府建设工作报告

2020年度，我局在上级公安机关和市委市政府的正确领导下，始终把法治作为基层社会治理的最优模式，将法治公安建设贯穿于整个公安工作，不断提高全警法治意识，强化法治引领保障，有效提升了依法行政能力，确保了人民安居乐业、社会安定有序。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一 、2020年法治公安建设工作成效

（一）狠抓依法行政工作。依据相关工作部署，我局党委高度重视法治公安建设工作，始终以执法规范化为载体，把依法行政和规范行政执法行为作为一项常抓不懈的重点工作来抓，通过明确各部门的行政执法责任、研究制定具体行政执法流程、督促严格规范行政执法，认真做好依法行政工作。

（二）健全依法行政制度。制定《诸暨市公安局法制员工作管理办法》，明确法制员工作职责；进一步梳理、整合、修订相关规范性文件和政策法规，不断明确行政许可流程、透明行政处罚程序，促使依法行政工作标准化、流程化、可视化。规范行政执法案卷评判审核制度，对行政执法案卷的质量每周复查、每月核查，确保程序到位、实体过硬。建立行政复议、公安信访与绩效考核挂钩的制度，促进依法行政工作合理合法有效。

（三）提升依法行政能力。为了更好的开展依法行政工作，我局重点对全局执法民警进行了相关法律、法规和业务技能的教育培训工作。通过轮值轮训形式，组织全局每位民警进行实战培训和业务学习，并根据实际组织不同层次、不同内容的法律培训和讲座、典型案例点评和法律知识培训活动，切实将“实战实训、战训合一”训练模式贯穿到工作实际中，不断提升全局民警的执法水平和执法能力。

（四）加强基层基础建设，深入推进“枫桥式”公安派出所、2019年诸暨市公安局枫桥派出所被评为全国“枫桥式公安派出所”，工业新城派出所被评为浙江省“枫桥式公安派出所”。2020年度，诸暨市公安局以省厅“扬旗行动”为抓手，深入推进“枫桥式公安派出所”创建活动，大唐派出所入围2020年浙江省“枫桥式公安派出所”。围绕省厅“双百”争创，大力培育民警典型， “三星”社区民警、“双百”争创、所长“晒比”成绩均位列绍兴第一。

（五）服务法治社会建设。完善重大行政决策机制，对涉及民众利益的重大行政决策和执法制度，严格执行公众参与，专家论证、风险评估，合法性审查和集体研究决定等程序，提高决策的科学性、民主性和可操作性。稳妥推进公安行政审批制度改革，不断研究推出新的便民利民措施，对治安、户政、交通管理、出入境管理等审批管理事项，要最大限度地减少审批环节，提升办理效率。将网络作为服务民众的新领域，不断扩大网上查询、咨询、投诉、求助等服务项目范围，把便民、利民的要求落到日常管理的每个环节上，真正做到“让数据多跑腿，让民众少受累”，形成工作效率和社会效益的最佳结合。

二、2020年法治公安建设存在的问题。

2020年度我局在法治公安建设中取得了一定的成绩，但仍存在民警执法理念存在偏差、执法水平不高、执法监督仍不够全面等问题。

三、2021年法治公安建设主要举措

在新的一年里，将以执法办案管理中心为契机，主动助力枫桥式派出所创建，全力打造以民意引领、问题导向的现代警务体系，不断提升公安机关的执法公信力和人民群众的获得感、满意度。

（一）围绕履职到位，切实提升主体素养。紧抓住执法根本，结合主题教育，同政治处、纪检组等开展了常态化的法治理念专项教育，每周均安排理论学习，让民警学深学透相关思想，领会其实质，切实转变思想理念；经常开展不同主题、不同形式的大讨论活动、换位思考和专项集中培训，既正面引导，又反面警示，从根本上强化民警的宗旨意识与法治思维。

（二）聚焦问题短板，全面加强执法管理。依托执法办案管理中心建设，中心就是下面各办案场所的样板，加强三位一体管理，扎实推行案管室实体化运作，从案、人、物流转建立统一的程序，使执法的语言、动作、流程有规可循，最大可能地把每个执法岗位、每个工作环节、每个管理流程置于统一标准之下，既为民警提供有力的工作指南，又有便捷的服务。

（三）着力快速高效，不断推进智慧警务。依托省厅执法平台，深化执法监督应用，建立法制员、单位领导、警种三级监督机制，整合警力，推行精细督察模式，对执法问题实行拉网式管理，对问题集中的，由法制专人上门帮扶，并实行挂牌整治；同时，依托视音频平台数据，加大随时监督的力度，提高执法事中监督量，提升监督精准度，实行动态管理，从而在加强监督的同时又保障工作效率，妥然把执法漏洞消除在萌芽状态。

诸暨市公安局

2021年1月4日