【补公开】诸暨市科技局2020年度法治政府建设工作报告
根据中共中央办公厅国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关规定。现就做好2020年度法治政府建设情况及2021年推进法治政府建设报告如下:
一、2020年工作情况
(一)坚持党对法治政府建设的领导
1.严格执行法治政府建设重大事项请示报告制度。认真落实与法治政府建设方面的重大事项、重大问题向党委请示报告制度。
2.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,认真落实局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作汇报,研究法治政府建设重大事项。
(二)着力打造法治化营商环境
3.深化“最多跑一次”改革。加快“互联网+政务服务” 建设,着力深化项目评审、企业申报、机构评估、创新服务等为重点内容的科研管理体制改革,全面提升科技企业、科技人员和基层科技部门办事的便捷度、舒适度、满意度,开展线上服务培训全市科技创新政策、企业负责人、科技管理部门负责人,做到全市全覆盖、规上高企全覆盖、重点科技惠企政策宣讲全覆盖。会同市委宣传部、市科协举办人才科 技创新周活动,通过举办各类活动,做好创新驱动发展战略方面的法律法规政策宣传服务工作。
4.深化政务公开。坚持创新载体、完善制度,实现政务公开的规范化、标准化。通过“主动公开”和“依申请公开” 两种形式,通过网络、信息公开栏,对组织机构职能、行政审批事项、政策文件等内容通过网站实行公开。提高政府工作透明度,加强社会对政府行政权力的制约和监督。依靠群众积极支持和广泛参与,畅通政府和群众互动渠道,切实提高政务公开的社会效益。推进重点领域信息公开,对全市科技创新有关指标等重点领域信息实行透明公开。对市科技类动态信息和资讯通过网站、微信公众号等渠道公开,让群众企业了解本地科技动态,有效促进本地科技进步。
(三)完善依法行政制度体系
5.严格规范性文件制定程序。落实公平竞争审查制度,制定实施《诸暨市科学技术局公平竞争审查制度》,严格按照起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、备案、向社会公布等程序制定规范性文件。今年共制定规范性文件1个。
6.开展规范性文件清理工作。根据《诸暨市司法局关于 开展民法典涉及行政规范性文件清理工作的通知》要求,我 局坚持“谁制定、谁清理”原则对现行规范性文件进行了全面清理。
(四)提升科学依法决策水平
7.完善重大决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,完善局“三重一大”重大事项决策制度,明确审 议程序和要求,落实重大决策全过程记录保存制度,依法保 存决策过程中的资料信息。建立健全事中事后监管事项,提 升监管精准化、智能化水平。在“1+9”政策,科创资金兑现、创新券使用、红星奖创新奖等赛事评选一系列过程中严格按照重大事项决策制度,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,对决策执行情况和实施效果进行跟踪后评估。
8.充分发挥法律顾问作用。在出台重大决策、起草重要文件、参与重大项目、签订合同、化解矛盾纠纷过程中,吸收由专家和法律顾问意见建议,共同参与法制审查,切实防范法律风险。
(五)妥善处理企业群众来信
9.认真处理企业、群众来信来访。用真情落实企业、群众来信件件回复制度,立足办案引领社会法治观念。及时处理各类信访、投诉、咨询事项,积极回应企业、群众诉求,调阅有关文件资料,深入了解情况,为企业解答相关政策问题。政务咨询投诉举报平台系统处理群众来信来访4件,三服务小管家共处理事项62件,均及时处理。
(六)坚持党风廉政建设
10.坚持反腐倡廉教育常态化制度化,以法纪法规教育、岗位廉政教育、警示教育为重点,认真落实“三会一课”, 结合局党组中心组学习、周一集中学习、工作例会等多种学习平台,重点学习党章、党的十九大、十九届五中全会精神,以及省、市纪委关于违反中央八项规定精神典型案例的通报精神。
二、自查情况
市科技局党组尽量创新宣传方式,广泛开展法制宣传教育活动,普法上取得了一些成绩,基本达到了上级的要求标 准。但依法行政、效能建设仍需要进一步提高,存在人员参与立法积极性不高,导致部分小微企业相关科技政策了解不全面情况,立法质量有待提高。
三、2021年工作打算
2021年,我局将进一步提高依法行政的意识和能力,深入学习贯彻习近平法治思想,中心组成员在学懂弄通做实上带头示范,深化学习教育,引导激励广大党员干部加快推进全面依法治国实践;进一步规范重大行政决策程序,不断增强公众参与实效,提高专家论证和风险评估质量,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,加强对决策执行情况和实施效果的跟踪,视情进行重大行政决策后评估;进一步开 展规范性文件清理工作,完善规范性文件制定程序,加大备案审查工作力度,做到有件必备、有错必纠;进一步完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,重点推进科技计划项目立项和实施等领域的政府信息公开。
诸暨市科学技术局
2021年1月8日