斯斌超委员：

您提出的关于《关于做好“强城兴村融合”大文章，激活城乡发展新引擎的建议》问题的提案（第8号）收悉，现答复如下：

针对我市城乡融合发展，您从产业强城、人才兴村、服务融合等三个方面提出了建议，具有很强的针对性和前瞻性，首先在此表示感谢。当前我市城乡融合发展，主要开展了以下工作。

一、构建“229”现代化产业体系。2024年，诸暨市规上战略性新兴产业、数字经济核心产业增加值分别增长10%、12.6%，智能视觉产业总产值突破200亿元；R&D经费支出占GDP比重达到2.7%，全市规上工业研发费用覆盖面达87.5%，居绍兴第一。通过深化“共富工坊”建设和“共富片区”组团发展，打造出珍珠百亿级共富产业链1条和香榧、西施石笕、同山烧等十亿级共富产业链3条，沿链建成“共富工坊”205家。形成了西南片区“山地果蔬产业带”、中部区域高质量“现代粮产区”、山下湖及其周边的珍珠“生态养殖区”和东部香榧和茶叶等“精品特产区”的“一带三区”产业格局，打造出“4352N”现代农业产业体系。

二、实施“218新农人”培育行动。2024年以来，诸暨市聚力“三支队伍”建设和“新农人”培育工作，将“新农人”培育纳入市级人才政策，推动新农人对接珍珠、袜业、香榧等特色产业，发展电商直播、休闲农业等新业态，创新“共富工坊”模式带动农户参与产业链。从政策支撑、服务保障、平台建设等方面发力，打造乡村人才矩阵，打响“诸事有才”新农人品牌，已培育头雁88人、农创客1554人、现代“新农人”5369人。城乡居民收入倍差缩小至1.57；低收入农户人均可支配收入同比增长10.6%。

三、建成“城-镇-村”三级城乡公共服务体系。中心城镇集中建成高品质公共服务设施，市区等级医院交通30分钟行政村覆盖率达84.11%，乡村地区基本完成村级公共服务设施配套。诸暨市自2023年起实施公共服务“七优享”工程，推进基本公共服务的高质量发展。2024年，诸暨市民生支出占一般公共预算比重达77.3%，获评全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县，“健康浙江”考核连续六年获评优秀。

下阶段，我们将继续推进城乡融合发展，具体在以下几个方面做好工作：

一、产业平台集聚能力提升。一是推动县域块状经济升级。依托现有产业基础，驱动袜业、五金等传统优势产业转型升级，发展精密制造、智能视觉、新能源汽车核心部件等新兴产业，助力形成以先进制造业为主体、现代服务业为支撑，产业深度融合发展的现代产业体系。二是构建产创融合高效能平台。统筹开发区和高新园区功能整合提升与优化，积极争创国家级开发区。开展智能视觉“万亩千亿”新产业平台启明星行动，推动智能视觉双创基地建设。加快科技城建设，打造全国航空天产业先进制造基地、创新孵化高地和应用服务高地。三是建立市镇村三级联动联富机制。市级利用村级发展基金，建立农业产业未来社区；镇级结合“土特产”产业特色，集约系统发展特色产业；村级通过“大村帮小村”，变“单打独斗”为“抱团共赢”的共富机制。

二、产教融合筑兴村根基。一是组织申报香榧炒制、包装食品抽样、育珠蚌养殖等省级专项能力规范，着力打造次坞打面、珍珠养殖、建筑工匠等一批乡村工匠品牌，壮大次坞打面、珍珠、香榧、同山烧等乡村富民产业。二是实施工匠培育提技赋能“一号强基工程”，聚焦重点产业，农村转移就业劳动者等重点就业群体，以培育壮大技能人才队伍和提升全民技能素养为重点，开展返乡入乡创业带头人培训。三是制定实施技能创富行动深化“共富工坊”建设方案，依托共富工坊构建“技能培训-就业增收-创业致富”全链条服务体系。结合地方产业特色开展茶叶加工工、酿酒工等职业技能竞赛，推动从劳动增收向技能增收转变。四是以党群服务中心为核心，设立村（社）培训点，打造集职业技能培训需求收集、培训课程提供、政策咨询等功能于一体的“30分钟职业技能培训圈”，打响“一村一品”技能创富品牌，提升技能促共富影响力。

三、推进公共服务下沉提质。一是推动公共服务与公共设施共通共享。以“城乡融合”为目标，围绕15分钟乡村生活圈配置乡村公共服务设施，推动城市公共服务向乡村延伸，通过“医联体”“教共体”等方式实现城乡公共服务资源下沉共享。二是实施公共服务保障“七优享”工程。诸暨市自2023年实施公共服务“七优享”工程，出台《诸暨市公共服务“七优享”工程实施方案（2023-2027年）》，优化基础教育资源布局，推动职业教育与产业深度融合，推进优质医疗资源有序扩容和均衡布局，扩大养老服务覆盖面，优化社会救助与弱势群体帮扶，推进基本公共服务的高质量发展。三是推动基础设施一体化。以共同富裕为目标，持续优化农村公路网络体系、5G网络、综合物流网点等新基础设施布局，通过打造惠民富民“五有交通驿站”、迭代升级城乡“共富公交”、推动农村物流纵深发展等特色亮点工作，建成“畅达、平安、智慧、 共享”的“四好农村路”2.0 版，实现更畅达、更平安、更美丽、 更智慧、更富民的“五优”农村交通运输体系，打造全市领先、具有诸暨特色的“驿路共富”西施号公路品牌。

今后我们将以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，加快推进全市城乡融合发展。最后衷心感谢您对诸暨市城乡发展工作的关注和支持。