关于开展2025年防汛备汛大检查暨风险隐患大排查工作的通知
各行政村(社区)、办公室(中心)、驻镇站办所:
根据《关于开展2025年防汛备汛大检查暨风险隐患大排查工作的的通知》(诸政防〔2025〕1号)文件精神,为扎实做好今年的防汛防台工作,防范化解灾害风险隐患,保障安全度汛,经研究,决定在全镇范围内开展防汛防台风险隐患排查工作,现通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,在市委、市政府的坚强领导下,聚焦防汛防台“1833”联合指挥体系和“八张风险清单”,动态排查防汛防台风险隐患和薄弱环节,全方位排查地质灾害风险隐患,加强山塘水库、河道堤防、城市地下空间、农村危旧房等重点区域、重点部位检查,量化细化落实风险管控和隐患整治措施,推动关口前移,全面做好防汛备汛工作。
二、工作内容
1.防汛备汛大检查。重点检查镇、村组织指挥体系、责任体系、预案体系、监测预警体系、队伍和物资保障体系、基层防汛防台体系、“八张风险清单”排查管控责任体系等落实情况,检查主要内容参见附件。
2.风险隐患大排查。重点检查小流域山洪、山塘水库河网、地质灾害、交通、安全生产、城镇内涝和镇村安全运行、人员转移等“八张风险清单”领域风险隐患,检查主要内容参见附件。
三、工作安排
各行政村(社区)各办公室(中心)要做好防汛备汛工作,常态化开展风险隐患大排查,并贯穿于全年防汛防台工作始终,做到“汛期不过、检查不停、整改不止”,全时段、全天候、全过程抓好风险防范化解。
(一)落实汛前检查
1.次坞镇防汛防台抗旱指挥部(镇防指)将在汛前组织一次全镇综合性督查,对防汛责任制、应急预案、风险区人员摸排入库、值班值守、监测预警、物资队伍等落实情况、隐患排查整改情况进行随机抽查,做到镇防指对村(社区)督查全覆盖。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,各职能办公室、驻镇站办所要根据分工职责,梳理防汛防台工作重点,制定检查方案,并根据自查情况认真组织开展针对性的防汛防台检查和抽查,确保监管责任落实。
3.各行政村(社区)负责行政区域内防汛防台检查和隐患排查工作,并落实好隐患点的销号处置。
(二)强化闭环管控
1.各村社要根据本次检查结果,结合往年发生的灾情、险情,形成重点隐患清单,及时跟踪整改,坚持边查边改、立查立改,对排查出的风险隐患建档立案,做到清单管理、销号闭环、动态清零。其中汛前检查中发现的风险隐患必须在主汛前整改到位或落实安全度汛措施,严禁“带险入汛”;对重大风险隐患及时纳入“八张问题清单”,进行挂牌整改。要建立健全并用好风险提示单、风险预警单、风险指令单“3张防控单”风险分级闭环机制,确保风险隐患管控到位。
2.镇防指将组织一次全镇综合性督查,对重点领域、重点区域和基层防汛防台体系进行随机抽查,对未及时落实整改的重点隐患进行督办。
四、职责分工
1.应急和消防管理办公室:负责建立各类应急数据库,做好与市应急管理局的任务对接工作,补充有关防汛物资、设备、器材。
2.农业农村办公室:负责防汛防台先期处置工作及综合统筹工作;重点检查水库、堤防、重要行洪河道、各类水闸等水利设施、在建水利工程、小流域山洪点,水雨情监测预报预警系统。
3.村镇建设办公室:重点检查危旧房、在建工程、户外广告牌、店面招牌、简易工棚、公共服务地下空间。
4.村镇建设办公室:地质灾害隐患点、不稳定斜坡、在建治理工程、地质灾害气象风险预报预警系统。
5.经济发展办公室:重点检查重要工矿企业,对企业进行防汛防台指导。
6.社会事务办公室:做好卫生院、学校等单位隐患摸底、检查整改工作。
7.武装线:落实应急救援物资储备,建立一支应急队伍,组织一次防汛演习,加强应急队员培训。
8.村社服务管理办公室:对片区内上报隐患点进行研判,并对隐患点实行销号管理;督促村社有关工作开展,信息、资料汇总。
9.各行政村(社区):要尽快落实好巡查管理员,对本村的山塘、水库、堤埂、堰坝、溪沟、易涝积涝点、地质灾害点等水利设施和风险隐患作一次全面的检查,及时清理溪道、沟渠等设施处的杂草、树枝等阻碍行洪安全阻碍物,并按要求巡查和上报信息;特别是山塘水库,要仔细检查大坝有否裂缝、有否滑坡、有否渗漏,溢洪道是否阻塞,启闭设备是否完好等。对发现的问题要及时采取措施,确保工程安全度汛。
10.其他办公室:按职责分工做好防汛检查工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。按照“防指牵头抓总、条抓块统、各职能办公室及驻村指导分中心负责、行政村(社区)属地管理为主”的原则,建立“单位自查、行业抽查、防指督查”三级工作机制。要牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,压紧压实工作责任,各办公室(中心)、驻镇站办所要严格落实行业监管责任,加强业务条线指导、督促力度,一级抓一级,层层抓落实。
(二)强化问题管控。要建立隐患排查问题库,明确整改责任主体、具体措施和整改时限“三张清单”,根据整改进展实时动态更新。对于难以协调解决的风险隐患,报镇防指协调解决。镇防指将对需协调解决风险隐患进行督办,并将重大风险隐患纳入安全生产重大问题“蓄水池”,对部分问题将纳入“七张问题清单”管理。
(三)强化信息报送。镇农办、村镇建设办、应急办要及时将本镇排查出的风险隐患相关信息录入“防汛防台在线(基层防汛防台应用)”(网址:https://jcfx.yjt.zj.gov.cn/)并动态更新。涉及“八张风险清单”的风险隐患相关信息录入系统,并与有关村社及时审核。
次坞镇人民政府
2025年2月24日