魏燕华委员：

您提出的关于推进全市村企抱团融合，以公司化管理做强村级合作社，助推乡村振兴实现共同富裕问题的提案（第106号）收悉，现答复如下：

近年来，我市将发展强村公司作为壮大村级集体经济、推动乡村振兴的重要抓手，在政策制度、组织架构、考核激励等方面进行了一系列探索创新。2023年以来，先后出台《关于规范强村公司管理的指导意见》（诸农发〔2023〕81号）和补充意见（诸农发〔2024〕72号），从组建申报、发展运作、分级评定、共建共管等方面建立了较为完善的制度体系，特别强调各镇街要通过班子会议明确分管领导及职能科室，加强对公司业务的指导帮扶，提升村干部经营管理能力。在组织形式上，我们立足实际，确立了以镇乡（街道）为主体、鼓励多村联合的发展模式，通过资源整合、优势互补，有效降低了单村公司的运营风险，提升了市场竞争力。同时，我们从2021年开始将强村公司发展纳入村集体经济巩固提升计划，明确村级党组织书记作为直接责任人，建立经营管理绩效与集体收入挂钩的激励机制，并将此项工作纳入对镇村两级领导班子考核的重要内容，充分调动了基层干部的积极性主动性。在资金支持方面，对2017年后新建且年利润达20万元以上的经营性实体给予10万元奖励。2024年建立强村公司年度专项考评机制，2024年评选出90分以上企业23家，占比达29.5%，既树立了发展标杆，又及时发现和整改了存在的问题。

下一步，我们将重点从三个方面持续发力：首先，进一步细化市、镇、村三级权责清单，构建分工明确、层层负责的工作体系。市级层面重点抓好政策制定、规划引导、监督管理和培训指导；镇街层面由分管领导牵头，组织相关职能科室和三资管理服务中心，做好"一企一档"的动态跟踪服务；村级层面重点落实重大事项集体决策制度，完善公司内控机制，确保规范运行。其次，着力打造"三位一体"的监管体系，通过年度专项考评与审计、多部门联合督查、智慧化监测等手段，形成监管合力。特别是加强与纪委监委、市场监管等部门的协同配合，健全从准入到退出的全流程管理机制，切实规范企业经营行为。第三，加快推进数字化转型，计划全面推广浙江农商银行开发的强村公司数字管理系统，实现财务核算标准化、监管数据可视化。通过建设市级"监管驾驶舱"，实时掌握各公司经营状况和风险指标，构建"一屏观全域、一网管全程"的智慧监管新模式，为强村公司高质量发展提供有力支撑。

通过以上措施的落实落地，必将进一步推动我市村企融合向更深层次、更广领域发展，为乡村振兴和共同富裕注入新的动力。衷心感谢您对"三农"工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。