徐建校等代表：

你们提出的关于要求调整紫阆片区自然保护地范围问题的建议（第99号）收悉，现答复如下：

一、近年来，我市推进自然保护地体系建设是贯彻党中央、省委文件精神，落实新时期生态文明建设的重要举措。我市自然保护地是根据国家、省委文件依法依规予以设定，并进行依法依规管理。“自然保护地”是指经过各级政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域，自然保护地包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园，地质公园、海洋公园等省级以上相关保护地，诸暨浣江-五泄国家级风景名胜区属于自然保护地范畴，截止目前，我市自然保护地管理并没有制定导致村庄建设无法进行的政策。

二、浣江-五泄国家级风景名胜区于2002年5月经国务院批准依法设立，由浣江景区、五泄景区、斗岩景区、汤江岩景区等组成，《浣江-五泄风景名胜区总体规划（2016—2030年）》2016年获国务院批准。该总规将村庄居民点建设划分为疏解型、严格控制型、一般控制型和改造型四个类型，总规明确紫阆村为严格控制型，该类型须严格控制居民点的村级建设用地指标、建筑规模以及人口等指标，由于人口增加而需要新增的用地结合城乡规划在其它地段解决。风景名胜区内的建筑要求先有规划，再进行建设。景区内的居民点要求保持现有宅基地总量不再扩大，住宅建筑的高度、形式、风格、体量、建材、色彩保持民居特色，与风景名胜区自然环境相协调，加强居民点居住环境的改善。寨头村为一般控制型居民点类型，该类型须控制其人口规模和生产、生活用地的不合理膨胀。现阶段，浣江-五泄风景名胜区内的村庄居民点建设，如果符合总体规划居民社会用地规划条件的、或者符合国土空间村庄规划等相关规定的，仍然可以依法依规按照规划和宅基地审批流程进行报批建设。属严格控制型的，可以在村庄允许建设规划范围内，在不扩大新增建设用地的情况下，统筹“三区三线”要求，编制详细规划经批准后建设，或者通过国土空间规划结合城乡规划在其它地段解决。

建议中提出是否可以调出紫阆片区在自然保护地范围（风景名胜区）的问题，在今年3月份，我局向国家林草局自然保护地管理司作对接，回复是2020年后自然保护地整合优化时间过程比较长，方案形成后，目前边界范围不进行调整。

三、近年来，为适应风景名胜区建设，切实保护风景资源，回应不断增长的游赏需求，我市文旅集团会同相关单位，2022年启动了《浣江-五泄风景名胜区总体规划（2022-2035 年）》修编（注：该总规目前在按审批流程报批中，尚未批复，需逐级上报至国家部门审批），修编过程中征求了相关镇、街和村社的意见建议，并进行了公布。在总规修编中，根据资源保护分级，将紫阆村调整在三级保护区内，紫阆村从严格控制型调整成为发展型，管理力度等级作了一定的调整，建设必须严格履行风景名胜区和城乡规划建设的审批程序，并与周边自然和文化景观风貌相协调，未来可以作为风景区的旅游服务配套功能区，在经过相关审批后，允许建设如一些旅游业的服务设施，打造特色旅游村。为更好地促进地区经济发展，文旅集团拟启动五泄景区北片区详规编制工作，在详规编制中将对紫阆片区村庄建设予以考虑。

感谢对自然保护地的关注！