一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况

通过召开专题学习会传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，始终坚持党对水利工作的绝对领

导。学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国水法》等多部法律法规，深入理解习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提高法律素质。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实依法行政责任。成立以局长为组长的工作领导小组，由各分管领导分别负责政务公开、水政执法、法治宣传、维稳综治等方面工作，落实各科室、下属单位负责人抓好具体工作，统一部署总体规划，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

（二）强化制度建设，推进依法行政。严格落实一把手“五不直接分管”制度，对“三重一大”事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。不断健全完善水利系统法律顾问制度，为重大项目、重大合同等重要事项提供法律意见。结合行政审批工作，大力精简事项、优化流程、提升效率，营造了便捷高效、公平公正的服务环境。

（三）全面履行行政职能。2025年完成水资源论证2只，取水许可证发放5本，行政审批办件242件（其中水保审批100件，取水许可2件，涉河涉堤审批2件、水保备案138件），新项目预审127件。

（四）完善依法行政决策机制。建立健全重大行政决策

终身责任追究制度及责任倒查机制，完善局机关内部重大决策程序制度和合法性审查制度，凡涉及水利重要规划、重点工程项目、重大改革措施、大额资金分配使用等事项，都纳入集体决策范围。

（五）行政执法部门联动协作。协助市执法部门开展疑似水事违法行为前期调查。按照“大综合一体化”改革要求，对巡查发现、信访反映的疑似水事违法行为开展前期调查，对调查发现的水事违法行为下发《停止违法行为通知书》14份、《限期整改通知书》17份；全年开展水事案件线索调查100余条，对于符合立案标准的，移送市综合行政执法局及相关镇街案件线索10件，其中非法采砂2件、河道管理范围内禁止性行为案件4件、水库管理范围内禁止性行为案件4件，自行查办处罚水利招投标及工程领域案件2件。

三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是工作力量有待进一步加强。我局尚未成立专门的法制科，兼职工作人员普遍承担着其他任务，与依法治国、法治政府建设不相适应，与法治政府建设形势发展需要不相适应。二是执法人员力量薄弱。省综合执法改革，水行政方面行政处罚事项划转市综合执法局以后，我局执法人员骤减，造成水政执法力量薄弱。

四、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，我局党政主要负责人严格紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项目标任务，围绕全市水利中心工作，有计划、有重点、有步骤的推行法治政府建设工作。成立了以局长为组长、副局长为副组长的依法行政工作领导小组，成员由科室长及下属单位负责人组成，局长履行法治建设第一责任人职责，全年未发生重大违法行政案件。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是建立健全学法制度，明确学法内容重点；二是将法制宣传教育工作列入局年度对单位个人的考核内容；三是加强依法行政工作，健全责任追究制度，推进廉政风险防控工作，进一步增强全局干部职工的法律意识、责任意识，提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力。

诸暨市水利局

2026年3月16日